Fourniture de services de transfert d'argent en République démocratique du Congo (RDC)
OIM →Sujet : Fourniture de services de transfert d'argent en République démocratique du Congo (RDC) L’Organisation internationale pour les migrations (OIM) met en œuvre des programmes humanitaires et de développement dans plusieurs sites de la République démocratique du Congo (RDC). Ces opérations nécessitent des transferts rapides, sécurisés et responsables des fonds aux bénéficiaires, aux personnels de terrain, aux fournisseurs et aux partenaires de…
Présentation de l’opportunité
Fourniture de services de transfert d'argent en République démocratique du Congo (RDC)
OIM
Référence de l'offre : 30000034327
Sujet : Fourniture de services de transfert d'argent en République démocratique du Congo (RDC) L’Organisation internationale pour les migrations (OIM) met en œuvre des programmes humanitaires et de développement dans plusieurs sites de la République démocratique du Congo (RDC). Ces opérations nécessitent des transferts rapides, sécurisés et responsables des fonds aux bénéficiaires, aux personnels de terrain, aux fournisseurs et aux partenaires de mise en œuvre.
Pour soutenir la réalisation efficace des programmes tout en assurant le respect des réglementations financières, des contrôles internes et des exigences des donateurs, l’IOM cherche à engager un ou des prestataires de services financiers (FSP) qualifiés et agréés, capables de fournir des services de transfert d’argent fiables, sécurisés et évolutifs.
Date de cloture 10 nov 2026
TERMES DE RÉFÉRENCE (TdR)
DEMANDE DE PROPOSITION RFP 30000034327: Fourniture de services de transfert d'argent en République démocratique du Congo (RDC)
- 1. Contexte
L'Organisation internationale pour les migrations (OIM) met en œuvre des programmes humanitaires et de développement dans plusieurs sites de la République démocratique du Congo (RDC). Ces opérations nécessitent des transferts rapides, sécurisés et responsables des fonds aux bénéficiaires, aux personnels de terrain, aux fournisseurs et aux partenaires de mise en œuvre.
Pour soutenir la réalisation efficace des programmes tout en assurant le respect des réglementations financières, des contrôles internes et des exigences des donateurs, l'IOM cherche à engager un ou des prestataires de services financiers (FSP) qualifiés et agréés, capables de fournir des services de transfert d'argent fiables, sécurisés et évolutifs.
- 2. Objectif de l'appel d'offres
L'objectif de cet appel d'offres est d'identifier et de sélectionner des prestataires de services de transfert d'argent réputés et expérimentés pour soutenir l'IOM dans l'exécution de transferts financiers sécurisés, rapides, transparents et rentables dans ses zones d'opération en RDC.
- 3. Champ des services
Les fournisseurs de services sélectionnés doivent effectuer les tâches suivantes :
3.1 Services principaux
- • Considérer les LOTS ci-dessous : Proposez des services de transfert d'argent sur deux lots indépendants. Les enchérisseurs peuvent soumettre pour un ou tous les lots. Chaque lot sera évalué et attribué séparément selon des critères et des scénarios de tarification applicables uniquement à ce lot.
LOT 1 : Services de transfert d'argent via les agences du prestataire ou paiement en personne
LOT2 : Services de transfert d'argent mobile via des plateformes de paiement mobile agréées opérant en RDC, telles que Mpesa, Airtel Money, Orange Money, Africell Money, etc. Veuillez noter que les enchérisseurs doivent fournir une preuve de leur capacité à opérer via les plateformes incluses dans leur offre.
Note :
Les soumissionnaires sont autorisés à soumettre des propositions pour un ou tous les lots ; cependant, AUCUNE OFFRE PARTIELLE ne sera acceptée par LOT. L'OIM se réserve le droit d'accorder plusieurs attributions par LOT, opérateur de réseau mobile, zone géographique ou toute combinaison de ces derniers.
L'évaluation sera effectuée selon le LOT suivant les critères d'évaluation énumérés à la section 7 ; cependant, pour le LOT 2, les propositions avec un opérateur de réseau mobile partiel ou complet seront acceptées.
- • Faciliter les paiements en vrac avec précision dans les niveaux de service indiqués dans ces conditions de traitement.
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- • Permettre les transferts en dollars américains (USD) et en monnaie locale (franc congolais – CDF) et, si nécessaire, dans d'autres devises, avec des taux de change transparents et compétitifs. L'enchérisseur doit démontrer clairement comment le taux de change sera appliqué, ainsi que les frais de conversion s'il y en a
- • Assurez le suivi, la déclaration et le rapprochement en temps réel de toutes les transactions. Les rapports doivent permettre à l'IOM de suivre chaque transaction, y compris la référence de la transaction, le montant, la monnaie, l'état du paiement, le taux de change (le cas échéant), les frais facturés, ainsi que toute transaction échouée, annulée ou remboursée. Le prestataire de services doit également fournir une documentation suffisante pour permettre la vérification et le rapprochement des paiements
➢ Exigence experience :
- • L'enchérisseur doit démontrer au moins cinq (5) ans d'expérience pertinente en tant qu'exigence obligatoire de critère technique. L'expérience pertinente signifie la livraison de la même modalité de transfert d'argent que le lot proposé. L'expérience supplémentaire sera notée selon la grille d'évaluation technique publiée. Les preuves peuvent inclure des contrats vérifiables, des bons de commande, des certificats de complétion ou des lettres de recommandation.
- • L'expérience avec les agences de l'ONU, les organisations humanitaires, les ONG ou des programmes similaires ne sera notée que selon le critère technique 1.3 à l'aide de l'échelle de preuves et de notation indiquée dans la matrice d'évaluation.
3.2 Couverture géographique
L'enchérisseur doit indiquer la couverture opérationnelle vérifiée du terrain proposé en utilisant la matrice obligatoire de couverture géographique de l'annexe 2. La couverture partielle est autorisée et sera notée objectivement. L'OIM peut accorder des attributions géographiquement réparties.
- • Bas-Uele ; Équateur –Haut-Katanga ; Haut-Lomami ; Haut-Uele ; Ituri ; Kasaï ; Kasaï-Central ; Kasaï- Oriental ; Kinshasa ; Kongo-Central ; Kwango ; Kwilu ; Lomami ; Lualaba ; Mai-Ndombe ; Maniema ;
Mangala; Nord-Kivu ; Nord-Ubangi ; Sankuru ; Sud-Kivu ; Sud-Ubangi ; Tanganyika ; Tshopo ; Tshuapa
L'enchérisseur doit fourni r:
- • Une liste complète de la matrice de couverture géographique, pour chaque emplacement proposé : nom du point de service ou de l'agent, adresse, canal, horaires d'ouverture, contraintes de connectivité, capacité de retrait de caisse, renouvellement de liquidité, statut du partenaire et preuves à l'appui.
- • Informations sur les plateformes de monnaie mobile, les partenaires bancaires et les capacités de retrait d'argent disponibles dans chaque région.
- • Les documents administratifs obligatoires énumérés à la Section 8.1. Pour chaque modalité, l'enchérisseur doit identifier l'entité réglementée détenant les fonds IOM et effectuant les paiements, ainsi que fournir une autorisation actuelle ainsi que des preuves de sa relation contractuelle avec chaque banque, opérateur de monnaie mobile, agent ou partenaire utilisé.
3.3 Exigences opérationnelles
Le prestataire de services doit :
- • Garantir des mécanismes de transfert sécurisés, fiables et confidentiels
- • Proposer des modalités de paiement flexibles, notamment :
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o Distribution de trésorerie
o Portefeuilles mobiles
o Virements bancaires
- • Fournir une plateforme numérique sécurisée et conviviale ou un tableau de bord permettant :
o Surveillance en temps réel des transactions
o Suivi des bénéficiaires
o Rapports et réconciliation
- • Maintenir un système de service client efficace, incluant un soutien aux bénéficiaires
- • Établir des mécanismes robustes de gestion des plaintes et de résolution des litiges
- 4. Exigences de gestion des transactions, de rapports et de rapprochement :
- A. Transactions échouées, annulées, rejetées, en double et non réclamées
Le Prestataire de services établira et maintiendra des procédures pour l'identification, la gestion, la résolution et le si- gnalement des transactions échouées, annulées, rejetées, en double et non réclamées.
- 1. Transactions échouées
Une transaction ratée est une instruction de paiement qui n'a pas pu être traitée ou remise avec succès au bénéficiaire prévu.
Le prestataire de services doit :
- • Notifiez l'IOM de toutes les transactions ratées dans un (1) jour ouvrable suivant la survenue.
- • Indiquez la raison de l'échec et le statut de la transaction.
- • Retraiter les transactions éligibles dans le délai convenu pour le niveau de service après correction du pro- blème identifié.
- • Inclure les transactions ratées dans les rapports quotidiens et mensuels.
- 2. Transactions rejetées
Une transaction rejetée est une instruction de paiement non acceptée pour traitement en raison d'informations inva- lides, incomplètes ou incohérentes sur le bénéficiaire ou le paiement.
Le prestataire de services doit :
- • Signalez les transactions rejetées dans un délai d'un (1) jour ouvré.
- • Indique clairement la raison du refus.
- • Maintenez une trace d'audit de toutes les transactions rejetées et des mesures correctives qui ont suivi.
- • Soumettre à nouveau les transactions dès réception des instructions corrigées de l'IOM.
- 3. Transactions annulées
Une transaction annulée est un paiement qui a été initié avec succès mais qui a ensuite été annulé et retourné aux comptes IOM ou bénéficiaires.
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Le prestataire de services doit :
- • Les inversions de processus ne sont effectuées que sur instruction écrite de l'IOM ou lorsque cela est opéra- tionnellement requis.
- • Déclarez tous les annulations, y compris les raisons, dates et montants, dans un (1) jour ouvrable.
- • Assurez-vous d'une réconciliation complète entre les transactions originales et les transactions annulées.
- • Refléter tous les renversements dans les états de rapprochement et les rapports mensuels.
- 4. Transactions en double
Une transaction en double est un paiement effectué plusieurs fois au même bénéficiaire en raison d'erreurs système, opérationnelles ou de traitement.
Le prestataire de services doit :
- • Mettez en place des contrôles pour éviter les paiements en double.
- • Notifiez immédiatement l'IOM dès la détection d'une transaction en double.
- • Enquêtez sur la cause et fournissez un rapport d'action corrective.
- • Récupérer les paiements en double lorsque cela est possible et déclarer l'état de récupération jusqu'à la ferme- ture.
- • Incluez les transactions en double et leur statut de résolution dans les rapports mensuels.
- 5. Transactions non réclamées
Une transaction non réclamée est un paiement qui reste non perçu par le bénéficiaire après la période de validité éta- blie pour la modalité de transfert.
Le prestataire de services doit :
- • Tenez un registre de tous les paiements non réclamés.
- • Fournir des rapports hebdomadaires et mensuels identifiant les transactions non réclamées par bénéficiaire, localisation, montant, date de paiement et âge de la transaction.
- • Mener des efforts de suivi raisonnables pour faciliter la collecte par les bénéficiaires.
- • Retournez les fonds non réclamés à l'IOM après l'expiration de la période de détention convenue, sauf indica- tion contraire.
- • Documentez clairement tous les fonds retournés dans les déclarations de rapprochement.
- B. Exigences du reporting:
Le prestataire de services soumet des rapports opérationnels et financiers précis et en temps opportun relatifs à toutes les activités de transfert menées au nom de l'OIM. Au minimum, les rapports suivants doivent être fournis
- 1. Rapports de confirmation de paiement
Pour chaque cycle de paiement, dans les 24 heures suivant la transaction, le prestataire de services doit fournir un rap-
port de confirmation de paiement comprenant :
- • Numéro de bénéficiaire/référence ou nom complet ;
- • Montant du transfert ;
- • Modalité de transfert (espèces, argent mobile avec numéro de téléphone, virement bancaire) ;
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- • Date et heure de la transaction ;
- • Numéro de référence de transaction ;
- • Statut du paiement (réussi, payé, collecté, etc.) ;
- • Localisation géographique du paiement.
- 2. Rapports de transactions échouées et en attente
Le prestataire de services doit soumettre des rapports sur toutes les transactions infructueuses, y compris :
- • Transactions ratées ;
- • Transactions rejetées ;
- • Transactions expirées ;
- • Transactions en attente ;
- • Transactions annulées.
Le rapport doit indiquer la raison de l'échec ainsi que les mesures correctives prises ou recommandées.
- 3. Rapport sur les fonds en circulation
Un rapport détaillant tous les fonds non réclamés, en cours, suspendus ou retournés, y compris :
- • Détails des bénéficiaires ;
- • Montant en cours ;
- • Date de la tentative de paiement ;
- • Situation actuelle ;
- • Résolution proposée.
- 4. Rapport de résumé quotidien des transactions
Lorsque l'OIM l'exige, le prestataire de services doit fournir un résumé quotidien montrant :
- • Nombre de transactions traitées ;
- • Nombre de transactions réussies ;
- • Nombre de transactions ratées ;
- • Valeur totale transférée ;
- • Valeur de transaction en cours.
- 5. Rapport mensuel de rapprochement
Le prestataire de services doit soumettre un rapport mensuel de rapprochement comparant :
- • Fonds reçus de l'OIM ;
- • Fonds distribués aux bénéficiaires ;
- • Frais de transaction facturés ;
- • Transactions annulées ;
- • Passifs en cours ;
- • Solde des fonds détenus au nom de l'OIM.
Les états financiers et les journaux de transactions doivent être fournis sur demande.
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- 6. Rapport de soutien de la facture
Chaque facture soumise doit être accompagnée d'une documentation justificative détaillée, notamment :
- • Liste des transactions traitées ;
- • Frais et commissions applicables ;
- • Conciliation des montants facturés avec les transactions réelles ;
- • Preuve soutenant tout ajustement ou annulation.
- 7. Autres rapports
À l'exigence de l'OIM, le prestataire de services doit fournir un résumé quotidien montrant
- • a. Transactions de couverture géographique
- • b. Rapport de fraude, sécurité et incident : Le fournisseur de services doit immédiatement informer l'IOM et fournir des rapports écrits concernant les transactions frauduleuses, les tentatives de fraude présumées, les violations de données ; les incidents de sécurité, les pannes de système affectant l'exécution des paiements.
- • c. Rapport de plainte et de résolution du bénéficiaire
- • d. Rapports ad hoc : Le prestataire de services doit fournir des rapports supplémentaires raisonnablement demandés par l'OIM à des fins opérationnelles, d'audit, de conformité, de suivi ou d'enquête par les donateurs.
- C. Relevés mensuels de rapprochement
Le prestataire de services doit soumettre un État-Synthèse de Conciliation Mensuel au plus tard cinq (5) jours ouvrables après la fin de chaque mois, rapprochant tous les fonds reçus de l'IOM avec toutes les transactions traitées durant la période de rapport.
La déclaration doit comprendre, au minimum :
- • Solde d'ouverture : au début de la période de reporting et toute dette en cours des périodes précédentes ;
- • Fonds reçus : date et montant du transfert de l'OIM, numéro de référence
- • Fonds décaissés : nombre de transactions, bénéficiaires servis, paiements réussis
- • Transactions infructueuses : Échec, rejeté, annulé, annulé, expiré ou non réclamé
- • Honoraires et commissions : honoraires convenus, toute déduction appliquée, etc.
- • solde clôture : doit représenter les fonds restant sous la garde du prestataire de services au nom de l'IOM à la fin du mois.
La déclaration de rapprochement doit être signée et certifiée par un représentant autorisé du fournisseur de services, ainsi qu'un représentant de l'IOM pour confirmer que les informations fournies sont complètes et exactes, conformément aux exigences contractuelles.
Le prestataire de services doit tenir des registres complets des transactions, la documentation justificative, les confir- mations de paiement, les rapprochements, les plaintes, les annulations et les remboursements, et les mettre à disposi- tion de l'OIM pour des fins d'audit et de vérification conformément aux exigences contractuelles
- 5. Livrables
Le prestataire de services sélectionné doit fournir :
Un service de paiement pleinement fonctionnel et sécurisé, opérationnel dans les 2 jours ouvrables suivant la signature du contrat ou de la LTA. Les transactions standard doivent être effectuées dans les 24 heures suivant la réception de l'instruction complète autorisée et des fonds compensés lorsque le préfinancement s'applique. Les transactions d'urgence doivent être effectuées le même jour et au plus tard 24 heures, sous réserve des délais de clôture du SLA. Le
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prestataire de service doit être prêt à préfinancer certaines transactions selon l’urgence, le temps de recevoir le fond dans ses comptes. La facture des commissions sera envoyée a la fin de chaque moi pour paiement
Rapports d'achèvement vérifiés pour chaque cycle de transfert
- • Rapports financiers et opérationnels réguliers dans des formats convenus
- • Rapports périodiques de performance (ponctualité, taux de réussite, fiabilité du système)
- 6. Exigences en gestion des risques
Le prestataire doit établir et mettre en œuvre des mesures robustes de gestion des risques, notamment :
- • Procédures d'identification et de vérification des bénéficiaires (conformité KYC)
- • Mécanismes de détection et de prévention de la fraude
- • Contrôles de validation des transactions avant le décaissement
- • Garanties contre la duplication, la diversion et les paiements non autorisés
- • Gestion sécurisée de la trésorerie et de la liquidité à travers les différents sites
- • Plans de contingence et de continuité d'activité (par exemple, défaillance système, pénurie de liquidité) ; les enchérisseurs doivent expliquer clairement comment les fonds IOM et les données de transactions restent protégés lors d'une défaillance système, de la fermeture d'agents, d'une pénurie de liquidité, d'un incident ou d'un sinistre de sécurité ; comment les lots interrompus sont identifiés ; comment l'exécution dupliquée est évitée ; et comment les soldes, paiements manqués et annulations sont rapprochés et restitués.
- • Procédures claires d'escalade et de rapport d'incidents
- • Systèmes d'audit interne et de surveillance de la conformité
- 7. Durée du contrat
L'accord sera établi sous forme d'un accord à long terme (LTA) pour une période initiale de vingt-quatre (24) mois, renouvelable une fois pour 12 mois, sous réserve de la performance documentée satisfaisante, des besoins opérationnels, de la disponibilité des fonds et des approbations requises. Aucun volume minimum de transaction ou de dépenses n'est garanti.
- 8. Éligibilité et documents requis
Les prestataires de services intéressés doivent soumettre les documents suivants :
8.1 Documents administratifs
- • Certificat d'enregistrement d'entreprise valide (RCCM, Id Nat, CNSS, Statut, etc.)
- • Certificat de décharge fiscale valide (numéro Impot, quitus fiscaux)
- • Preuve de conformité aux réglementations financières nationales (par exemple, licence de la Banque centrale)
- • Autorisation légale pour fournir des services de transfert d'argent en RDC
8.2 Documentation technique
- • Profil de l'entreprise et structure organisationnelle
- • Preuve d'expérience dans des opérations humanitaires ou de transfert financier à grande échelle
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- • Méthodologie détaillée et procédures de transfert
- • Proposition d'accord de niveau de service (SLA)
- • Cadre de gestion des risques et d'atténuation de la fraude ; les enchérisseurs doivent décrire leur cadre de contrôle, y compris la vérification des bénéficiaires, le contrôle des sanctions, la prévention de la fraude, la gestion des agents et partenaires, ainsi que les procédures de gestion des transactions échouées, annulées, en double et non réclamées. La proposition doit également expliquer comment les fonds sont protégés et comment les transactions irrégulières sont suivies et conciliées
- • Protection des données et politiques de confidentialité
- • Description des systèmes informatiques et des protocoles de sécurité
- • Couverture géographique et détails du réseau des agents
- • Formulaires IOM (A-L)
8.3 Proposition financière
- • Structure détaillée des frais (frais de transaction, commissions, marges de change)
- • Des frais de service fixes ou additionnels
- • Structure tarifaire pour les transactions en gros (si applicable)
- • Toute mesure d'efficacité des coûts ou service à valeur ajoutée
LOT 1 : SERVICES DE TRANSFERT D'ARGENT
| Composante honoraire | Unité de mesure | Honoraires/Tarifs | Remarques |
| Frais de retrait en espèces facturés à l'IOM | % Par transaction | ||
| Taux de commission | % de la valeur de transfert | ||
| Frais de gestion de l'agent (pour les cas où l'agent doit intervenir payer les bénéficiaires en dehors de l'agence) | % Par transaction | ||
| Autres charges (à préciser) |
Remises basées sur le volume (si applicable)
| Seuil mensuel de volume | Réduction ( % ) |
| Jusqu'à ______ transferts | |
| ______ à ______ transferts | |
| Transferts au-dessus ______ |
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LOT 2 : SERVICES DE TRANSFERT D'ARGENT MOBILE
(MPESA, Airtel Money, Orange Money, Africell Money et autres plateformes mobiles disponibles)
| Composante honoraire | Unité de mesure | Honoraires/Tarifs | Remarques |
| Frais d’envoi facturés à l'IOM | % Par transaction | ||
| Frais de retrait facturés à l'IOM | % Par transaction | ||
| Taux de commission | % de la valeur de transfert | ||
| Autres charges (à préciser) |
Remises basées sur le volume (si applicable)
| Seuil mensuel de volume | Réduction ( % ) |
| Jusqu'à ______ transferts | |
| ______ à ______ transferts | |
| Transferts au-dessus ______ |
Résumé des charges (coût total de possession - TOC)
L'enchérisseur confirme que les charges suivantes représentent le coût total à payer par l'IOM :
| Modalité de service | Formule du coût total estimé |
| Transferts de fonds | |
| Transferts d'argent mobile |
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- 9. Critères d'évaluation
Les propositions seront évaluées selon les critères suivants :
- 1. Critères préliminaires PASS/ÉCHEC
| Critères | Documents pour établir la conformité |
| Exhaustivité de la proposition | Tous les documents demandés dans la Section 2 : Instructions aux soumissionnaires ont été fournis et sont complets. |
| L'Enchérisseur accepte les Conditions Générales du Contrat telles que spécifiées à l'article 6. | Formulaire C : Soumission d'une proposition technique |
| Validité de la proposition - 90 jours | Formulaire C |
| Offre soumise dans le temps | Section 3 : Date limite de dépôt des offres |
| Les formulaires standard de l'IOM (A-H) étaient utilisés pour l'appel d'offres de l'entrepreneur ; y compris le CODE DE CONDUITE ET LA DÉCLARATION DE CONFORMITÉ | Tous les documents |
| Capacite financière | Le soumissionnaire doit fournir les éléments suivants : |
| • Les états financiers certifiés des trois (3) derniers exercices ; | |
| • Le relevé bancaire des six (6) derniers mois | |
| • Une attestation de capacité financière émise par une banque reconnue, datant de moins de 2 (deux) mois avant la date de soumission |
- 2. Critères d'éligibilité PASS/ÉCHEC
| Critères d'éligibilité | Documents attestant de la conformité |
| L'enchérisseur est une entité légalement enregistrée, confirmée par une copie des certificats du lieu d'enregistrement ; et | Formulaire D : Fiche d'information sur le fournisseur |
(a) certificats/permits de travail incluant :
- • RCCM (Registre commercial et registre de crédit des biens personnels)
- • Identification nationale
- • Numéro d'identification fiscale
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- • Enregistrement CNSS (Fonds national de sécurité sociale)
- • INPP (Institut National de Préparation Professionnelle)
- • Inscription ONEM
| Le fournisseur ne sera pas suspendu et ne sera pas déclaré inéligible par les Nations Unies, le Groupe de la Banque mondiale ou toute autre organisation internationale conformément à la Section 2, Section 4. | Formulaire C : Soumission d'une proposition technique |
| Aucun conflit d'intérêts conformément à l'article 2, section 4. | Formulaire C : Soumission d'une proposition technique |
| Licence d'exploitation valide en RDC | L'enchérisseur doit fournir la preuve d'une accréditation valide de la Banque centrale de la RDC |
- 3. Critères de qualification PASS/ÉCHEC
| Critères de qualification | Documents pour établir la conformité |
| Historique des contrats de non-exécution : L'inexécution d'un contrat n'a pas eu lieu en raison d'un défaut de paiement de l'entrepreneur au cours des 3 dernières années. | Formulaire F : Éligibilité et qualifications |
| Historique du litige : Historique du litige : Aucun historique cohérent des décisions de jugement judiciaire ou arbitrale contre le Proposant au cours des 3 dernières années. | Formulaire F : Éligibilité et qualifications |
Le soumissionnaire qui obtient le PASS dans les trois critères ci-dessus sera éligible à l'évaluation technique
- 4. Évaluation technique
Seules les propositions qui satisfont toutes les exigences préliminaires, d'éligibilité et de qualification obligatoires passeront à l'évaluation technique. Les critères techniques sont notés sauf indication expresse comme réussite/échec. Chaque lot sera évalué séparément, et les soumissionnaires doivent obtenir au moins 700/1 000 points pour passer à l'évaluation financière.
| No n. | Critère technique | Points |
| 1 | Expérience pertinente, performances passées et capacité organisationnelle | 180 |
| 1.1 | Années d'expérience pertinentes : 1–2 ans = 20 ; 3–4ans = 35 ; 5+ ans = 50 | 50 |
| 1.2 | Trois prestations similaires pour la même modalité que le lot proposé au cours des cinq dernières années. À même modalité signifie une valeur annuelle transférée d'au moins 500 000USD | 60 |
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Notation : 1 affectation qualitative = 20 ; 2 = 40 ; 3 ou plus = 60 points. Preuve :
contrat/PO plus certificat d'achèvement, référence client ou autre preuve de performance vérifiable.
| 1.3 | Expérience avec des agences de l'ONU, des organisations humanitaires, des ONG ou des programmes de grande envergure comparables. 1 affectation = 40 points ; 0 affectation = 0 points | 40 |
| 1.4 | Structure organisationnelle, équipe opérationnelle, gestion des contrats et capacité de support technique | 30 |
| 2 | Couverture géographique, réseau d'agents et capacité de liquidité | 200 |
| 2.1 | Score de couverture vérifié = emplacements couverts vérifiés / emplacements requis totaux x 100 points. Aucune preuve acceptable = zéro point. Evalué séparément par lot et, pour le lot 2, par opérateur de paiement mobile. |
10 % - 30%= 30points ; 31% - 60%=60 points ; 61%-90%= 90points ;
91%-100%=100points
| La couverture opérationnelle peut désigner une succursale ou un représentant légal/reconnu de la société avec des preuves de partenariat ou de propriété | 100 | |
| 2.2 | Nombre, répartition et accessibilité des agences, agents et points de retrait de caisse | 35 |
| 2.3 | Gestion de liquidité et capacité de reconstitution de trésorerie | 35 |
| 2.4 | Dispositifs de service pour les sites difficiles d'accès ou à faible connectivité | 20 |
| 2.5 | Preuves vérifiables du réseau, y compris les emplacements et les arrangements partenaires | 10 |
| 3 | Méthodologie opérationnelle et solution technique | 240 |
| 3.1 | Compréhension des exigences et de la méthodologie de bout en bout proposée | 35 |
| 3.2 | Adéquation de la modalité de transfert requise pour le lot spécifique proposé. Un soumissionnaire ne sera pas pénalisé pour ne pas avoir proposé des modalités appartenant à d'autres lots. | 30 |
| 3.3 | Capacité de paiement en gros, scalabilité et limites de transaction | 35 |
| 3.4 | Délais de mise en place, de traitement, de paiement et de réponse d'urgence | 35 |
| 3.5 | Plateforme numérique sécurisée/tableau de bord et surveillance des transactions en temps réel | 45 |
| 3.6 | Suivi des transactions, rapprochement et gestion des exceptions | 20 |
| 3.7 | Mise en œuvre, tests, formation et plan de transition | 20 |
| 3.8 | La méthodologie applicable des taux de change et les frais de conversion | 20 |
| 4 | Conformité, sécurité, gestion des risques et protection des données | 260 |
| 4.1 | Procédures KYC et d'identification et de vérification des bénéficiaires | 35 |
| 4.2 | AML/CFT et cadre de conformité réglementaire | 30 |
| 4.3 | Prévention de la fraude, validation des transactions et contrôles d'autorisation | 40 |
| 4.4 | Contrôles de trésorerie, d'agent, de sécurité physique et de risque de liquidité | 30 |
| 4.5 | Protection des données, confidentialité, conservation et contrôles de confidentialité | 40 |
| 4.6 | Sécurité informatique, chiffrement, contrôles d'accès, authentification et journaux d'audit | 35 |
| 4.7 | Dispositifs de continuité de l'activité et de reprise après sinistre | 25 |
| 4.8 | Déclaration d'incidents, escalade, audit interne et actions correctives | 25 |
| 5 | Rapports, Conciliation, Support Client et SLA | 120 |
| 5.1 | Confirmation de paiement et rapports de fin du cycle de transfert | 25 |
| 5.2 | Rapports d'exception, de paiement manqué, d'annulation et de rapprochement mensuels | 30 |
| 5.3 | Rapports de performance et indicateurs clés de performance mesurables | 20 |
| 5.4 | Accords de soutien aux clients et bénéficiaires | 20 |
| 5.5 | Mécanisme de traitement des plaintes et de résolution des litiges | 15 |
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5.6 Qualité et mesurabilité du SLA proposé 10
Score technique total 1,000
Exigences techniques minimales
- • Note technique globale : 700/1 000 pour chaque lot.
- • Au moins 70% obtenu sur le critère 3 : méthodologie opérationnelle et solution technique
- 5. Évaluation financière, 30 %
Score financier pour chaque lot = Coût total estimé le plus bas pour ce lot x 30/ Coût total estimé par l'Enchérisseur pour ce lot. Le coût total évalué sera calculé uniquement à partir des scénarios obligatoires de l'Annexe 3 et inclura tous les frais, commissions, frais de retrait/retrait d'encaissement supportés par l'IOM, marges FX, impôts, charges récurrentes et coûts spécifiques à l'emplacement. Les frais non déclarés ne seront pas exigibles.
- 6. Score final combine
- • Proposition technique: 70 %
- • Proposition financière : 30 %
Score final : Notation technique x 70% + Notation financière x 30%
À des fins de comparaison, l'IOM peut évaluer les propositions financières en utilisant une approche du coût total de possession (TCO), en tenant compte de :
Frais de transaction pour les transferts en espèces.
Frais de transaction pour les transferts d'argent mobile.
Marges FX et coûts de conversion si applicable.
Toute commission de rapprochement, de reporting ou de gestion de compte récurrente.
L'enchérisseur ayant le coût total estimé le plus bas, tout en remplissant toutes les exigences techniques, peut obtenir le score financier le plus élevé.
- 10. Grille tarifaire
LOT 1 : SERVICES DE TRANSFERT D'ARGENT
Description des honoraires | Montant à transférer | Unité | Taux | Coût total
%
Frais de retrait en espèces facturés à l'IOM
Frais de gestion de l'agent (pour les cas où l'agent doit aller payer des bénéficiaires en dehors de l'agence) | 5000 USD
Taux de commission
Les frais de conversion de taux de change applicables, s'ils existent
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Autres charges (à préciser)
TOTAL
LOT 2 : SERVICES DE TRANSFERT D'ARGENT MOBILE
Description des honoraires Montant à transférer Unité Taux Coût total
%
Frais d’envois facturés à l'IOM
Frais de retrait facturés à
l'IOM
5000 USD
Taux de commission
Autres charges (à préciser)
TOTAL
Avertissement:
Veuillez noter que les chiffres fournis dans ces conditions de traitement sont uniquement indicatifs et sont uniquement destinés à la préparation et à l'évaluation des propositions. Ils ne garantissent pas un volume minimum de services, transactions ou engagements contractuels par l'OIM.
- 11. Directives de soumission
Les propositions ne doivent être soumises que par la méthode officiellement contrôlée prévue dans les Instructions aux soumissionnaires. Les propositions techniques et financières doivent rester protégées séparément jusqu'à l'ouverture autorisée.
Adresse e-mail : rfqdrc@iom.int
Objet : Appel d'offres 30000034327– Services de transfert d'argent (DRC)
Date limite : 10 novembre 2026 à 17h00, heure de Kinshasa
Les soumissions tardives ne seront pas prises en compte.
- 12. Conditions de paiement
Les paiements au prestataire de services seront effectués sur :
- • Soumission d'une facture valide, d'un rapport de transaction, d'un relevé de rapprochement et de la preuve que chaque transfert facturé a été réalisé avec succès. Les transactions échouées, rejetées, en attente, annulées, dupliquées, expirées ou non réclamées ne sont pas à payer en tant que transferts complétés et doivent être déclarées séparément et rapprochées.
- • Approbation des rapports financiers et opérationnels par l'OIM
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Le Délais de paiement de maximum 30 jours à la réception d'une facture correcte et complète, avec un dossier de soutien, accepté par l'OIM.
Les factures pour paiement de commissions et autres frais seront soumis à la fin de chaque mois
- 13. Confidentialité et protection des données
Toutes les informations partagées pendant la période du contrat seront traitées comme strictement confidentielles.
Compte tenu de la nature très sensible des données des bénéficiaires, le prestataire de services doit :
- • Établir et maintenir une politique écrite claire pour la gestion, le traitement et la gestion des données personnelles
- • Assurer le respect des réglementations applicables sur la protection des données et des normes internationales
- • Garantir que les données des bénéficiaires sont utilisées exclusivement à des fins contractuelles
- • Mettre en place un stockage sécurisé des données et des contrôles d'accès
- • Assurer le chiffrement et le transfert sécurisé des informations sensibles
- • Empêcher l'accès non autorisé, la divulgation ou l'utilisation abusive des données
- 14. Contact pour clarifications
Pour plus d'informations ou de clarifications :
Faroq Ghaleb
E-mail : rfqdrc@iom.int
Date limite pour clarifications : 4 novembre 2026
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Annexe 1 - Profil indicatif de la transaction
| Point de données | Lot 1 : Cash | Lot 2 : Monnaie mobile |
| Valeur minimale par transaction | 10usd | 10usd |
| Valeur maximale par transaction | 9999 | 5000usd |
| Valeur mensuelle estimée | 500 000usd | 20 000usd |
| Transactions estimées par mois | 50-100 transactions | 10-20 transactions |
| Répartition anticipée des devises | USD | USD |
| Temps de traitement de demande de paiement au bénéficiaire | Dans la journee | Dans la journee |
| Temps de résolution pour les exceptions | Immédiatement | Immédiatement |
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Annexe 2 - Matrice de couverture géographique obligatoire
Cette annexe doit être complétée par chaque soumissionnaire. La couverture non soutenue ne sera pas notée.
Emplacement | Lot/opérateur | Point/adresse de service | Chaîne/heures | Connectivité | Capacité de liquidité | Statut de partenaire | Preuves de partenariat fourni OUI/NON
Annexe 3 - Scénarios d'évaluation financière obligatoires
| Lot/scénario | Valeur | Unite | Taux (incluant toutes les rubriques reprises dans point 10-grilles tarifaires) | Autres charges | Total évalué |
| Lot 1 - Espèces | 5000USD | % | |||
| Lot 2 - Mobile Money | 5000USD | % |
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Request For Proposal 30000034327
IOM
UN MIGRATION
Request For Proposal
FOURNITURE DE SERVICES DE TRANSFERT D'ARGENT EN REPUBLIQUE
DEMOCRATIQUE DU CONGO
RFQ Reference No: 30000034327
Issuing/Publishing Date: 21/10/2026 8:34 AM
Pays : République démocratique du Congo, Kinshasa, CO,
BU
Open for Response Date: 21/10/2026 8:34 AM
SECTION 1: LETTER D' INVITATION
L'Organisation Internationale pour les Migrations, ci-après dénommé OIM, invite les soumissionnaires potentiels à soumettre une proposition conformément aux conditions générales du contrat et aux termes de référence tels qu'ils sont énoncés dans la présente.
Pour vous permettre de soumettre une proposition, veuillez lire attentivement les documents ci-joints.
Table des matières
SECTION 1 : LETTRE D'INVITATION.
SECTION 2 : INSTRUCTIONS AUX SOUMISSIONNAIRES
SECTION 3 : FICHE TECHNIQUE.
SECTION 4 : CRITÈRES D'ÉVALUATION
SECTION 5 : TERMES DE REFERENCES
SECTION 6 : CONDITIONS CONTRACTUELLES ET FORMULAIRES CONTRACTUELS.
SECTION 7 : FORMULAIRES DE PROPOSITION
Propriétaire et confidentiel
1
Demande de proposition 30000034327
FORMULAIRE A : CONFIRMATION DE RECEPTION DE L'APPEL D'OFFRES
FORMULAIRE B : LISTE DE CONTRÔLE
FORMULAIRE C : SOUMISSION D'UNE PROPOSITION TECHNIQUE
FORMULAIRE D : RENSEIGNEMENTS SUR LE SOUMISSIONNAIRE
FORMULAIRE E : RENSEIGNEMENTS SUR LA COENTREPRISE, LE CONSORTIUM OU
L'ASSOCIATION
FORMULAIRE F : ADMISSIBILITÉ ET QUALIFICATIONS
FORMULAIRE G : FORMAT DE LA PROPOSITION TECHNIQUE
FORMULAIRE H : FORMAT DU CV DU PERSONNEL CLÉ PROPOSÉ
FORMULAIRE I : DÉCLARATION D'EXCLUSIVITÉ ET DE DISPONIBILITÉ0
FORMULAIRE J : SOUMISSION D'UNE PROPOSITION FINANCIÈRE
FORMULAIRE K : FORMAT DE LA PROPOSITION FINANCIÈRE
FORMULAIRE L : GARANTIE DE SOUMISSION
Si vous souhaitez soumettre une offre en réponse à la présente RFP, veuillez préparer votre offre
Propriétaire et confidentiel
2
Demande de proposition 30000034327
conformément aux exigences et à la procédure énoncées dans la présente RFP et la soumettre avant la date limite de soumission des offres indiquée à la section 3 : Fiche technique.
Veuillez accuser réception du présent appel d'offres en remplissant et en retournant le formulaire A :
Confirmation de la proposition ci-joint par email au rfqdrc@iom.int au plus tard le 04-Nov-26 en indiquant si vous avez l'intention de soumettre une proposition ou non. Si vous avez besoin de précisions supplémentaires, veuillez communiquer avec la ou les personnes-ressources identifiées à la section 3 :
Fiche technique en tant que référent pour les questions sur le présent appel d'offres.
Nous nous réjouissons de recevoir votre proposition.
Émis par : Route des Morillons, 17 Genève Suisse
Nom : Giuseppe LOPRETTE
Titre : Chef de mission
Date : 2026-10-21 08:34:39.0
Ce document est considéré comme valide s'il est autorisé numériquement par l'approuvant de l'OIM. Ceci est généré par le système et ne nécessite aucune signature de l'OIM.
Propriétaire et confidentiel
3
Demande de proposition 30000034327
SECTION 2 : INSTRUCTIONS AUX SOUMISSIONNAIRES
Général
- 1. Portée
Les soumissionnaires sont invités à soumettre une proposition pour les services/travaux spécifiés à la Section 5 : Termes de référence/Portée des travaux, conformément à la présente Demande de propositions (RFP). Un résumé de l'étendue de la proposition est inclus dans la Section 4 : Fiche technique.
Les soumissionnaires doivent respecter toutes les exigences de cette demande de propositions (RFP), y compris toute modification apportée par écrit par l'IOM. Cette demande de propositions (RFP) est menée conformément aux Politiques et Procédures de l'IOM.
- 2. Interprétation de la demande de propositions (RFP)
Toute proposition soumise sera considérée comme une offre du soumissionnaire et ne constitue pas et n'implique pas l'acceptation de la proposition par l'IOM. L'IOM n'est pas tenue d'attribuer un contrat à un quelconque soumissionnaire à la suite de cette demande de propositions (RFP).
- 3. Code de conduite des fournisseurs
Tous les soumissionnaires doivent lire le Code de conduite des fournisseurs des Nations Unies et reconnaître qu'il établit les normes minimales attendues des fournisseurs de l'IOM. Le Code de conduite, qui inclut des principes relatifs au travail, aux droits de l'homme, à l'environnement et à la conduite éthique, est disponible à : https://www.ungm. org/Public/CodeOfConduct.
- 4. Proposants admissibles
Les proposants doivent avoir la capacité juridique de conclure un contrat contraignant avec l'IOM.
Un proposant, et toutes les parties constituant le proposant, peuvent avoir la nationalité de n'importe quel pays, à l'exception des nationalités, le cas échéant, énumérées dans la Section 4 : Data Sheet. Un proposant est réputé avoir la nationalité d'un pays si le proposant est citoyen ou est constitué, incorporé ou enregistré et opère conformément aux dispositions des lois de ce pays.
Tous les proposants jugés en situation de conflit d'intérêts seront disqualifiés. Les proposants peuvent être considérés en situation de conflit d'intérêts s'ils sont ou ont été associés par le passé à une entreprise ou à l'une de ses affiliées qui a été engagée par . IOM. fournir des services de conseil pour la préparation de la conception, des spécifications, des Termes de Référence, de l'analyse/estimation des coûts et d'autres documents à utiliser pour l'approvisionnement des services requis dans le présent processus d'approvisionnement.
Les Soumissionnaires ne seront pas éligibles à présenter une proposition si, au moment du dépôt de la proposition :
- • figure sur la Liste d'inéligibilité, hébergée par UNGM, qui agrège les informations divulguées par les agences, fonds ou programmes du système des Nations Unies ;
- • figure sur la Liste consolidée des sanctions du Conseil de sécurité des Nations Unies, y compris la liste de la résolution 1267/1989 du Conseil de sécurité de l'ONU ;
- • figure sur la Liste des fournisseurs non responsables de la Banque mondiale pour les achats et sur la Liste de la Banque mondiale des entreprises et personnes inéligibles.
Autres listes de sanctions, le cas échéant, à la discrétion de l'IOM.
- 5. Informations propriétaires
Les documents RFP et tous termes de référence ou informations émis ou fournis par IOM sont émis uniquement dans le but de permettre qu'une proposition soit
Propriétaire et confidentiel
4
Demande de proposition 30000034327
IOM
UN MIGRATION
complétée et ne peut pas être utilisée à d'autres fins. Les documents RFP et toute information supplémentaire fournie aux soumissionnaires resteront la propriété de IOM. Tous les documents susceptibles de faire partie de la proposition deviendront la propriété de IOM, qui ne sera pas tenu de les retourner à votre entreprise.
- 6. Publicité
Pendant le processus de RFP, un soumissionnaire n'est pas autorisé à créer quelque publicité que ce soit en lien avec la RFP.
DOCUMENTS D'APPEL D'OFFRES
- 7. Clarification de
documents d'appel d'offres
Les soumissionnaires peuvent demander des clarifications sur l'un quelconque des documents de l'appel d'offres (RFP) au plus tard à la date indiquée dans la Section 4 : Fiche de données. Toute demande de clarification doit être envoyée par écrit de la manière indiquée dans la Section 4 : Fiche de données. Les explications ou interprétations fournies par du personnel autre que la personne de contact nommée ne seront pas considérées comme contraignantes ou officielles.
IOM fournira les réponses aux demandes de clarification par le moyen spécifié dans la Section 4 : Fiche de données.
IOM s'efforcera de fournir les réponses aux demandes de clarification dans les meilleurs délais, mais tout retard dans une telle réponse n'engagera pas IOM. pour prolonger la date de soumission des propositions, sauf si l'OIM estime qu'une telle prolongation est justifiée et nécessaire.
- 8. Amendement de
documents d'appel d'offres
À tout moment avant la date limite de soumission des propositions, l'OIM peut, pour quelque raison que ce soit, par exemple en réponse à une clarification demandée par un soumissionnaire, modifier l'appel d'offres (RFP) sous la forme d'un amendement à l'appel d'offres (RFP). Les amendements seront rendus disponibles à tous les soumissionnaires potentiels.
Si l'amendement est substantiel, l'OIM peut prolonger la date limite de soumission des propositions afin de donner aux soumissionnaires un délai raisonnable pour intégrer l'amendement dans leur proposition.
PRÉPARATION DES PROPOSITIONS
- 9. Coût de préparation de
la proposition
Le soumissionnaire prendra en charge tous les coûts liés à la préparation et/ou à la soumission de la proposition, que sa proposition soit sélectionnée ou non. IOM ne sera pas responsable ou redevable de ces coûts, quelle que soit la conduite ou l'issue du processus d'achat.
- 10. Langue
La proposition, ainsi que toute correspondance s'y rapportant échangée entre le soumissionnaire et IOM, devra être rédigée dans la/les langue(s) spécifiée(s) à la Section 4 : Fiche de données.
- 11. Documents
établissant l'éligibilité
et les qualifications de
du soumissionnaire
Le soumissionnaire doit fournir des preuves documentaires de son statut de fournisseur éligible et qualifié, en utilisant les formulaires fournis à la section 7 et en fournissant les documents exigés dans ces formulaires. Pour attribuer un contrat à un soumissionnaire, ses qualifications doivent être documentées à la satisfaction de l'OIM.
- 12. Proposition technique
format et contenu
Le soumissionnaire est tenu de soumettre une proposition technique en utilisant les formulaires fournis à la section 7 et en tenant compte des exigences de la demande de propositions (RFP).
Propriétaire et confidentiel
5
Demande de proposition 30000034327
La proposition technique ne doit inclure aucune information sur les prix ou les aspects financiers. Une proposition technique contenant des informations financières substantielles peut être déclarée non conforme.
- 13. Proposition financière
La proposition financière doit être préparée en utilisant le formulaire fourni à la section 7 et en tenant compte des exigences de la RFP. Il doit énumérer tous les principaux éléments de coût associés aux services, et la ventilation détaillée de ces coûts.
- 14. Devises
Tous les prix doivent être indiqués dans la ou les devises mentionnées à la Section 4 : Fiche de données. Lorsque les propositions sont libellées dans des devises différentes, aux fins de comparaison de toutes les propositions :
- • L’IOM convertira la devise indiquée dans la proposition en la devise préférée de l’IOM, conformément au taux de change opérationnel de l’IOM à la date de clôture des offres.
- • Dans le cas où IOM sélectionnerait une proposition en vue d'une attribution qui est libellée dans une devise différente de la devise préférée indiquée à la Section 4 : Fiche de données, IOM se réserve le droit d'attribuer le contrat dans la devise de préférence d'IOM, en utilisant la méthode de conversion spécifiée ci‑dessus.
- 15. Droits et taxes
L'Organisation internationale pour les migrations (OIM) est exonérée de tous impôts directs, à l'exception des redevances pour services publics, et est exonérée des restrictions douanières, droits et taxes similaires en ce qui concerne les articles importés ou exportés pour son usage officiel. Toutes les soumissions doivent être présentées nets de tout impôt direct et de tous autres impôts et taxes. Toutes les propositions doivent être présentées nettes de tout impôt direct et de tous autres impôts et taxes sauf indication contraire à la Section 4 : Fiche d'information.
- 16. Période de validité de la proposition
Les propositions resteront valables pendant la période spécifiée à la Section 4 : Fiche d'information, commençant à la date limite de dépôt des propositions. Une proposition valable pour une période plus courte peut être rejetée par l'OIM et déclarée non recevable.
Pendant la période de validité de la proposition, le proposant doit maintenir sa proposition originale sans aucune modification, y compris la disponibilité du personnel clé, les taux proposés et le prix total.
Dans des circonstances exceptionnelles, avant l'expiration de la période de validité de la proposition, l'OIM peut demander aux proposant·e·s de prolonger la période de validité de leurs propositions. La demande et les réponses doivent être faites par écrit et seront considérées comme faisant partie intégrante de la proposition.
Si le proposant accepte de prolonger la validité de sa proposition, cela doit être fait sans aucune modification de la proposition originale mais exigera la prolongation, le cas échéant, de la validité de la garantie de soumission pour la période de la prolongation, et en conformité avec l'Article 17 (Garantie de soumission) à tous égards.
Le proposant a le droit de refuser de prolonger la validité de sa proposition sans perdre la garantie de soumission, si exigée, auquel cas la proposition ne sera pas évaluée davantage.
- 17. Garantie de soumission
La garantie de soumission, si exigée par la Section 4 : Fiche de données, devra être fournie dans la
Propriétaire et confidentiel
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Demande de proposition 30000034327
IOM
UN MIGRATION
montant et la forme indiqués dans la Section 4 : Fiche de données. La garantie de soumission devra être valable pendant un minimum de trente (30) jours après la date finale de validité de la proposition.
La garantie de soumission devra être incluse avec la proposition. Si une garantie de soumission est exigée par le RFP mais n’est pas fournie dans la proposition, l’offre sera rejetée.
Si le montant de la garantie de soumission, ou sa période de validité, s’avère inférieur à ce qui est exigé par l’IOM, l’IOM rejettera la proposition.
Dans le cas où une soumission électronique est autorisée dans la Section 4 : Fiche de données, les soumissionnaires doivent inclure une copie de la garantie de soumission dans leur proposition et l’original de la garantie de soumission doit être envoyé par coursier ou remis en main propre conformément aux instructions de la Section 4 : Fiche de données.
Les cautions de soumission des soumissionnaires non retenus seront libérées/retournées dès que possible mais au plus tard trente (30) jours après l'expiration de la période de validité de la proposition prescrite par Cliquez ou appuyez ici pour saisir du texte. IOM conformément à l'article 16 (Période de validité de la proposition).
La caution de soumission peut être confisquée par IOM., et la proposition rejetée, dans le
cas de l'une quelconque, ou d'une combinaison, des conditions suivantes :
- • Si le soumissionnaire retire son offre pendant la période de validité de la proposition spécifiée à la Section 4 : Fiche de données, ou ;
- • Dans le cas où le soumissionnaire retenu ne :
o signer le contrat après IOM. a émis une attribution ; ou
o fournir la garantie d'exécution, les assurances ou autres
documents que l'IOM. pourrait exiger comme condition préalable à
l'entrée en vigueur du contrat qui pourrait être attribué au
proposant.
- 18. Coentreprise,
Consortium ou
Association
Si le proposant est un groupe de personnes morales qui formera ou a formé une coentreprise (Joint Venture, JV), un consortium ou une association pour la proposition, chacune de ces personnes morales
confirmera dans leur proposition conjointe que :
- • ils ont désigné une partie pour agir en tant qu'entité principale, dûment investie de l'autorité nécessaire pour engager légalement les membres de la coentreprise (JV), du consortium ou
de l'association solidairement et conjointement, et cela sera constaté par un accord dûment notarié entre les personnes morales, qui sera soumis avec la proposition ; et
- • si on leur attribue le marché, le contrat sera conclu entre l'OIM et l'entité principale désignée, qui agira pour et au nom de toutes les entités membres composant la coentreprise.
Après la date limite de soumission de la proposition, l'entité principale identifiée pour représenter la coentreprise (JV), le consortium ou l'association ne pourra être modifiée sans le consentement écrit préalable de l'OIM.
Propriétaire et confidentiel 7
Demande de proposition 30000034327
Si la proposition d'une coentreprise, d'un consortium ou d'une association est la proposition sélectionnée pour l'attribution, IOM. attribuera le contrat à la coentreprise, au nom de son entité chef de file désignée. L'entité chef de file signera le contrat pour et au nom de toutes les autres entités membres.
L'entité chef de file et les entités membres de la coentreprise, du consortium ou de l'association doivent se conformer aux dispositions de l'article 19 (Une seule proposition) aux présentes en ce qui concerne la soumission d'une seule proposition.
La description de l'organisation de la coentreprise, du consortium ou de l'association doit définir clairement le rôle attendu de chacune des entités au sein de la coentreprise pour satisfaire les exigences de la Demande de proposition (RFP), tant dans la proposition que dans l'accord de la coentreprise, du consortium ou de l'association. Toutes les entités qui composent la coentreprise, le consortium ou l'association seront soumises à l'évaluation d'éligibilité et de qualification par IOM..
Une coentreprise, un consortium ou une association, en présentant son bilan et son expérience,
devrait clairement différencier entre :
- • Ceux qui ont été entrepris conjointement par la coentreprise, le consortium ou
l’association ;
- • Ceux qui ont été entrepris par les entités individuelles de la coentreprise, du consortium ou de l’association.
Les contrats antérieurs achevés par des experts individuels travaillant à titre privé mais qui sont de façon permanente ou ont été temporairement associés à l’une quelconque des entreprises membres ne peuvent pas être revendiqués comme l’expérience de la coentreprise, du consortium ou de l’association ni comme celle de leurs membres, mais ne doivent être revendiqués que par les experts individuels eux‑mêmes dans la présentation de leurs qualifications individuelles.
Les coentreprises, consortiums ou associations sont encouragés pour les besoins de grande valeur et multisectoriels lorsque le spectre d’expertises et de ressources requis peut ne pas être disponible au sein d’une seule entreprise.
- 19. Une seule proposition Le proposant (y compris les membres individuels de toute coentreprise) ne doit soumettre qu’une seule proposition, soit en son nom propre, soit en tant que membre d’une coentreprise.
Les propositions soumises par deux (2) soumissionnaires ou plus seront toutes rejetées si elles sont
constatés comme ayant l'un des éléments suivants :
- • ils ont au moins un associé contrôlant, directeur ou actionnaire en commun ; ou
- • l'un d'eux reçoit ou a reçu une subvention directe ou indirecte de l'autre/des autres ; ou
- • ils ont le même représentant légal aux fins du présent appel d'offres (RFP) ; ou
- • ils entretiennent entre eux une relation, directement ou par l'intermédiaire de tiers communs, qui les place en position d'avoir accès à des informations sur la proposition d'un autre soumissionnaire ou d'influencer celle-ci dans le cadre de ce processus d'appel d'offres (RFP) ;
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IOM
UN MIGRATION
Demande de proposition 30000034327
- • ils sont sous-traitants de la proposition de l'autre, ou un sous-traitant d'une proposition soumet également une autre proposition sous son propre nom en tant que proposant principal, ou certains membres clés du personnel proposés pour faire partie de l'équipe d'un proposant participent à plus d'une proposition reçue dans le cadre de ce processus RFP. Cette condition relative au personnel ne s'applique pas aux sous-traitants inclus dans plus d'une proposition.
- 20. Propositions alternatives
Sauf indication contraire à la Section 4 : Fiche de données, les propositions alternatives ne seront pas prises en considération. Si la soumission de propositions alternatives est autorisée dans la Section 4 : Fiche de données, un proposant peut soumettre une proposition alternative, mais uniquement s'il soumet également une proposition conforme aux exigences du RFP. Lorsque les conditions en vue de son acceptation sont remplies, ou que des justifications sont clairement établies, l'OIM se réserve le droit d'attribuer un contrat sur la base d'une proposition alternative.
Si plusieurs/propositions alternatives sont soumises, elles doivent être clairement étiquetées « Proposition principale » et « Proposition alternative ». Si aucune indication n'est fournie quant à la proposition qui est la proposition principale et à celle(s) qui est/sont la ou les propositions alternatives, alors toutes les propositions seront rejetées.
- 21. Conférence préalable à la présentation des propositions
Lorsque cela est approprié, une conférence préalable à la présentation des propositions se tiendra à la date, à l’heure et au lieu et conformément aux instructions spécifiées à la Section 4 : Fiche technique.
S’il est indiqué à la Section 4 : Fiche technique que la conférence préalable à la présentation des propositions est obligatoire, un soumissionnaire qui n’assiste pas à la conférence préalable à la présentation des propositions deviendra inéligible à soumettre une proposition dans le cadre de cet RFP.
S’il est indiqué à la Section 4 : Fiche technique que la conférence préalable à la présentation des propositions n’est pas obligatoire, l’absence n’entraînera pas la disqualification d’un soumissionnaire intéressé.
L’IOM ne fournira aucune réponse formelle aux questions des soumissionnaires concernant le RFP ou le processus de présentation des propositions pendant la conférence préalable à la présentation des propositions. Toutes les questions doivent être soumises conformément à l’Article 38 (Clarification des propositions).
La conférence préalable à la présentation des propositions sera tenue dans le seul but de fournir des informations de contexte. Sans préjudice de l’Article 24 (Responsabilité des soumissionnaires), les soumissionnaires ne devront pas se fier à une information, une déclaration ou une représentation faite lors de la conférence préalable à la présentation des propositions, sauf si cette information, déclaration ou représentation est confirmée par Cliquer ou appuyer ici pour saisir du texte. IOM par écrit.
Les procès-verbaux de la conférence préalable à la présentation des propositions seront diffusés comme indiqué dans la Section 4 : Fiche de données. Aucune déclaration verbale faite pendant la conférence ne modifiera les termes et conditions de la RFP, à moins d'être spécifiquement incorporée dans le procès-verbal de la conférence des soumissionnaires ou publiée/affichée comme un amendement à la RFP.
- 22. Inspection du site
Le cas échéant, une inspection du site sera effectuée à la date, à l'heure et à l'endroit et conformément aux instructions spécifiées dans la Section 4 : Fiche de données.
S'il est indiqué dans la Section 4 : Fiche de données que l'inspection du site est obligatoire, un soumissionnaire qui n'assiste pas à l'inspection du site deviendra inéligible à soumettre une proposition dans le cadre de cette RFP.
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Demande de proposition 30000034327
S'il est indiqué dans la Section 4 : Fiche de données que l'inspection du site n'est pas obligatoire, l'absence ne donnera pas lieu à la disqualification d'un soumissionnaire intéressé.
Les soumissionnaires participant à une inspection du site seront responsables de prendre et d'obtenir toutes les dispositions de visa qui pourraient être requises pour que les soumissionnaires participent à une inspection du site.
Avant d'assister à une inspection du site, les soumissionnaires devront signer un acte d'indemnisation et une renonciation libérant IOM de toute responsabilité pouvant découler de :
renonciation libérant IOM en ce qui concerne toute responsabilité qui pourrait découler de :
(i) la perte ou l'endommagement de biens réels ou personnels ;
(ii) une blessure corporelle, une maladie ou une indisposition, ou le décès de toute personne ;
(iii) une perte financière ou une dépense, découlant de la réalisation de cette inspection du site ; et
(iv) le transport par IOM au site (le cas échéant) à la suite de tout accident ou acte malveillant commis par des tiers.
IOM ne fournira aucune réponse formelle aux questions des soumissionnaires concernant la RFP ou le processus de sollicitation pendant une inspection du site. Toutes les questions doivent être soumises conformément à l'Article 7 (Clarification des documents de sollicitation).
Une inspection du site sera effectuée dans le seul but de fournir des informations de contexte. Sans préjudice de l'article 24 (Responsabilité des soumissionnaires), les soumissionnaires ne doivent pas se fier à des informations, déclarations ou représentations faites lors d'une inspection du site, sauf si ces informations, déclarations ou représentations sont confirmées par l'OIM par écrit.
- 23. Erreurs ou omissions
Les soumissionnaires doivent immédiatement informer l'OIM par écrit de toute ambiguïté, erreur, omission, divergence, incohérence ou autre défaut dans toute partie de la RFP, en fournissant des détails complets sur ces ambiguïtés, erreurs, omissions, divergences, incohérences ou autres défauts.
Les soumissionnaires ne devront pas tirer profit de ces ambiguïtés, erreurs, omissions, divergences, incohérences ou autres défauts.
- 24. Responsabilité des soumissionnaires de
s'informer
Les soumissionnaires seront responsables de s'informer lors de la préparation de leur
proposition. À cet égard, les soumissionnaires doivent s'assurer qu'ils :
- • examiner et s'informer pleinement de tous les aspects du RFP, y compris le Contrat et tous les autres documents inclus ou mentionnés dans ce
RFP ;
- • examiner le RFP pour s'assurer qu'ils disposent d'une copie complète de tous les documents ;
- • obtenir et examiner toutes les autres informations pertinentes au projet et à l'étendue des exigences disponibles moyennant une demande raisonnable ;
- • vérifier toutes les représentations, déclarations et informations pertinentes, y compris celles contenues ou mentionnées dans le RFP ou faites oralement lors de toute réunion de clarification ou inspection de site ou toute discussion avec Cliquez ou appuyez ici pour entrer du texte., ses employés ou agents ;
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IOM
UN MIGRATION
Demande de proposition 30000034327
- • assister à toute conférence préalable à la présentation des propositions si celle-ci est obligatoire en vertu de cette demande de propositions (RFP) ;
- • s'informer complètement et se conformer aux exigences de toute autorité et loi pertinente qui s'appliquent, ou pourraient à l'avenir s'appliquer, à la fourniture des services ; et
- • établir leur propre appréciation de la nature et de l'étendue des services requis tels qu'inclus à la Section 5 : Termes de référence et tenir dûment compte de toutes les exigences dans leur proposition.
Les soumissionnaires reconnaissent que l'IOM, ses administrateurs, employés et agents ne font aucune déclaration ni garantie (explicite ou implicite) quant à l'exactitude, l'actualité ou l'exhaustivité de cette demande de propositions (RFP) ou de toute autre information fournie aux soumissionnaires.
- 25. Aucun changement matériel
dans les circonstances
Le proposant doit informer l'IOM de tout changement de circonstances intervenant durant le processus de la demande de propositions (RFP), y compris mais sans s'y limiter :
- • un changement affectant toute déclaration, accréditation, licence ou approbation ;
- • modifications majeures de réorganisation, restructuration d'entreprise, prise de contrôle, rachat ou événement(s) similaire(s) affectant l'exploitation et/ou le financement du proposant ou de ses principaux sous‑traitants ;
- • une modification de toute information sur laquelle l'IOM peut se fonder pour évaluer les propositions.
SOUMISSION ET OUVERTURE DES PROPOSITIONS
- 26. Instruction pour
soumission de propositions
Le proposant doit soumettre une proposition complète au format et comportant les documents et formulaires conformes aux exigences de la Section 4 : Fiche de données. La proposition doit être livrée selon la méthode spécifiée dans la Section 4 : Fiche de données.
La proposition doit être signée par le proposant ou la ou les personnes dûment autorisées à engager le proposant. L’autorisation doit être communiquée au moyen d’un document attestant une telle autorisation délivré par le représentant légal de l’entité proposant, ou, si demandé, d’une procuration, accompagnant la proposition.
Les proposants doivent être informés que le seul acte de soumission d’une proposition implique, en soi, que le proposant accepte pleinement les Conditions générales de contrat de l’OIM.
- 27. Date limite de la proposition
soumission
Les propositions complètes doivent être reçues par l’OIM de la manière, et au plus tard à la date et à l’heure, spécifiées à la Section 4 : Fiche technique. Si un doute existe quant au fuseau horaire dans lequel la proposition doit être soumise, se référer à http://www.timeanddate.com/worldclock/. Il incombera uniquement aux proposants de s’assurer que leur proposition est reçue avant la date et l’heure de clôture. IOM n'assumera aucune responsabilité pour les propositions arrivant en retard en raison de la société de messagerie ou de toute panne technique et ne reconnaîtra que la date et l'heure réelles auxquelles la proposition a été reçue par IOM.
IOM peut, à sa discrétion, prolonger ce délai de soumission des propositions de
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IOM
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Demande de propositions 30000034327
modifiant les documents d'appel d'offres conformément à l'article 8 (Modification des documents d'appel d'offres). Dans ce cas, tous les droits et obligations de IOM et des soumissionnaires soumis au précédent délai seront par la suite soumis au nouveau délai tel qu'il est prolongé.
- 28. Retrait, substitution et modification des propositions
Un soumissionnaire peut retirer, substituer ou modifier sa proposition après l'avoir soumise à tout moment avant la date limite de dépôt en envoyant un avis écrit à l'IOM, dûment signé par un représentant autorisé et devant inclure une copie de l'autorisation (ou une procuration). La substitution ou la modification correspondante de la proposition, le cas échéant, doit accompagner ledit avis écrit. Tous les avis doivent être soumis de la même manière que celle spécifiée pour la soumission des propositions, en les marquant clairement comme "RETRAIT", "SUBSTITUTION" OU "MODIFICATION".
Cependant, après la date limite de soumission des propositions, les propositions resteront valables et ouvertes à l'acceptation par l'IOM pendant toute la durée de validité de la proposition, qui peut être prorogée.
Les propositions dont le retrait est demandé avant la date limite de soumission des propositions devront être mises à la disposition du soumissionnaire qui les a déposées pour être retirées dans les 15 jours suivant leur retrait. Dans le cas contraire, l'IOM se réserve le droit de jeter cette proposition non ouverte sans autre avis au soumissionnaire. L'IOM ne sera pas tenue de retourner la proposition au soumissionnaire aux frais de l'IOM.
- 29. Conservation des propositions
Les propositions reçues avant la date limite de soumission et l’heure d’ouverture seront conservées en lieu sûr et resteront non ouvertes jusqu’à la date d’ouverture des propositions indiquée à la Section 4 : Fiche de données. Aucune responsabilité ne saurait être imputée à l’IOM en cas d’ouverture prématurée d’une proposition mal adressée et/ou mal identifiée.
- 30. Ouverture des propositions
Les propositions seront ouvertes par un comité ad hoc composé d’au moins deux membres du personnel et dont au moins une personne ne participe pas aux étapes ultérieures du processus d’achat.
Il y aura des ouvertures séparées pour les propositions techniques et les propositions financières. Les soumissionnaires peuvent assister à l’ouverture des propositions si cela est indiqué à la Section 4 : Fiche de données.
Les noms des soumissionnaires et les documents soumis seront annoncés et consignés dans le rapport d’ouverture des propositions techniques, qui sera disponible pour consultation uniquement par les soumissionnaires ayant déposé une proposition pendant une période de trente jours à compter de la date d’ouverture. Les informations non incluses dans le rapport d'ouverture des propositions ne seront pas fournies aux soumissionnaires.
Une fois l'évaluation technique achevée, les propositions financières seront ouvertes. Lors de l'ouverture des propositions financières, les noms des soumissionnaires et les prix indiqués dans la proposition financière seront annoncés et consignés dans le rapport d'ouverture des propositions financières.
Aucune proposition ne sera rejetée lors de l'ouverture des propositions, sauf les propositions tardives.
- 31. Propositions tardives
Toute proposition reçue par IOM après la date limite de dépôt des propositions sera
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détruite, sauf si le soumissionnaire demande son retour et assume la responsabilité et les frais de la récupération des documents de proposition retournés.
Dans des circonstances exceptionnelles, des propositions tardives peuvent être acceptées s'il est déterminé que la soumission a été envoyée suffisamment tôt avant la clôture prévue et que le retard n'aurait pas pu être raisonnablement prévu par le soumissionnaire ou était dû à un cas de force majeure.
ÉVALUATION DES OFFRES
- 32. Confidentialité
Les informations relatives à l’examen, à l’évaluation et à la comparaison des offres, ainsi qu’à la recommandation d’attribution du contrat, ne doivent pas être divulguées aux soumissionnaires ni à toute autre personne non officiellement concernée par ce processus, même après la publication de l’attribution du contrat.
Tout effort d’un soumissionnaire ou de toute personne agissant pour le compte du soumissionnaire visant à influencer l’OIM dans l’examen, l’évaluation et la comparaison des offres ou dans les décisions d’attribution du contrat peut, à la décision de l’OIM, entraîner le rejet de son offre et peut par la suite donner lieu à l’application des procédures de sanctions à l’encontre des fournisseurs en vigueur à l’OIM.
- 33. Évaluation des offres
L’OIM évaluera une offre en n’utilisant que les méthodologies et critères définis dans le présent appel d’offres (RFP). Aucun autre critère ou méthodologie ne sera autorisé.
L’OIM effectuera l’évaluation uniquement sur la base des offres techniques et financières soumises.
L'évaluation des propositions sera effectuée selon les étapes suivantes :
- a) Examen préliminaire
- b) Évaluation de l'éligibilité minimale et des qualifications (si la pré-qualification n'est pas effectuée)
- c) Évaluation des propositions techniques
- d) Évaluation des propositions financières.
- 34. Examen préliminaire
L'IOM examinera les propositions pour déterminer si elles sont complètes au regard des exigences documentaires minimales, si les documents ont été dûment signés et si les propositions sont, de manière générale, conformes, parmi d'autres indicateurs qui peuvent être utilisés à ce stade. L'IOM se réserve le droit de rejeter toute proposition à ce stade.
- 35. Évaluation de l'admissibilité et des qualifications
L'admissibilité et les qualifications du proposant seront évaluées par rapport aux exigences minimales d'admissibilité et de qualification spécifiées dans la Section 3 : Critères d'évaluation et dans l'Article 4 (Proposants admissibles).
- 36. Évaluation des propositions techniques et financières
L'équipe d'évaluation examinera et évaluera les propositions techniques sur la base de leur conformité aux Termes de référence et aux autres documents de l'appel d'offres (RFP), en appliquant les critères d'évaluation, les sous-critères et le système de points spécifiés dans la Section
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Demande de propositions 30000034327
3 : Critères d'évaluation. Une proposition sera déclarée non conforme lors de l'étape d'évaluation technique si elle n'atteint pas le score technique minimum indiqué dans la Section 4 : Fiche de données. Lorsque cela est nécessaire, et si cela est indiqué dans la Fiche de données, l'OIM peut inviter les proposants techniquement conformes à une présentation relative à leurs propositions techniques. Les conditions de la présentation seront fournies dans le document de proposition lorsque requis.
Au deuxième stade, seules les propositions financières des soumissionnaires ayant atteint le score technique minimum seront ouvertes pour évaluation.
La méthode d'évaluation applicable à cette demande de propositions (RFP) est celle indiquée à la Section 4 : Fiche de Données, qui peut être l'une des deux (2) méthodes possibles, comme suit : (a) la méthode du prix le plus bas qui sélectionne la proposition financière la moins élevée parmi les soumissionnaires techniquement conformes ; ou (b) la méthode de notation combinée qui sera fondée sur une combinaison des notes technique et financière.
Lorsque la Fiche de Données précise une méthode de notation combinée, la formule d'évaluation des propositions sera la suivante :
Évaluation de la Proposition Technique (TP) :
Note TP = (Score total obtenu par l'offre / Score max. imal obtenable pour la TP) x 100
Évaluation de la Proposition Financière (FP) :
Note FP = (Offre au prix le plus bas / Prix de l'offre en cours d'examen) x 100
Score combiné total :
Score combiné = (Note TP) x (Poids du TP, ex. 70%) + (Note FP) x (Poids du FP, ex. 30%)
- 37. Post-qualification
IOM se réserve le droit d'entreprendre une évaluation post-qualification, visant à déterminer, à sa satisfaction, la validité des informations fournies par le proposant. Un tel exercice sera entièrement documenté et pourra inclure, sans toutefois s'y limiter, toute ou partie des éléments suivants :
- a) Vérification de l'exactitude, de la justesse et de l'authenticité des informations fournies par le proposant ;
- b) Validation de l'étendue de la conformité aux exigences de l'appel d'offres (RFP) et aux critères d'évaluation sur la base de ce qui a été jusqu'à présent constaté par l'équipe d'évaluation ;
- c) Enquête et contrôle des références auprès d'entités gouvernementales compétentes à l'égard du proposant, ou auprès de clients précédents, ou de toute autre entité ayant pu faire affaire avec le proposant ;
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- d) Enquêtes et vérifications des références auprès des clients précédents sur l'exécution de contrats en cours ou achevés, y compris des inspections physiques des travaux antérieurs, selon ce qui est jugé nécessaire ;
- e) Inspection physique des bureaux du proposant, de ses succursales ou d'autres lieux où l'activité commerciale s'exerce, avec ou sans préavis au proposant ;
D'autres moyens que l'OIM estimera appropriés, à tout stade du processus de sélection, avant l'attribution du contrat.
- 38. Clarification des propositions
L'OIM peut demander des éclaircissements ou des informations complémentaires par écrit aux soumissionnaires à tout moment pendant le processus d'évaluation. Les réponses des soumissionnaires ne doivent contenir aucune modification portant sur le fond ou le prix de la proposition, sauf pour confirmer la correction d'erreurs arithmétiques découvertes par l'OIM lors de l'évaluation des propositions, conformément aux Instructions aux soumissionnaires Article 23 (Erreurs ou omissions).
L'OIM peut utiliser ces informations pour interpréter et évaluer la proposition concernée mais n'est pas tenue d'en tenir compte.
Tout éclaircissement non sollicité soumis par un soumissionnaire concernant sa proposition, et qui ne constitue pas une réponse à une demande de l'OIM, ne sera pas pris en compte lors de l'examen et de l'évaluation des propositions.
- 39. Conformité de la proposition
La détermination par l'IOM de la conformité d'une proposition doit être fondée sur le contenu même de la proposition. Une proposition substantiellement conforme est celle qui respecte tous les termes, conditions, TOR et autres exigences de la RFP sans déviation, réserve ou omission matérielle. Une déviation, réserve ou omission matérielle est celle qui :
- a) affecte de manière substantielle l'étendue, la qualité ou l'exécution des services spécifiés dans le contrat ; ou
- b) limite de manière substantielle, en contradiction avec les documents de consultation, les droits de l'IOM ou les obligations du proposant en vertu du contrat ; ou
- c) si elle était rectifiée, affecterait de façon injuste la position concurrentielle des autres proposants ayant présenté des propositions substantiellement conformes.
Si une proposition n'est pas substantiellement conforme, elle sera rejetée par l'IOM. et ne peuvent pas ensuite être rendues conformes par le proposant par la correction de l'écart matériel, de la réserve ou de l'omission.
- 40. Non-conformités, erreurs réparables et omission
Pour autant qu'une proposition soit substantiellement conforme, IOM peut renoncer à toute non-conformité ou omission dans la proposition qui, de l'avis de IOM, ne constitue pas un écart matériel. Il s'agit de questions de forme et non de fond et elles peuvent être corrigées ou levées sans porter préjudice aux autres proposants.
Pour autant qu'une proposition soit substantiellement conforme, IOM peut demander au proposant de soumettre les informations ou documents nécessaires, dans un délai raisonnable,
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pour rectifier des non‑conformités non substantielles ou des omissions dans la proposition liées aux exigences en matière de documentation. Cette omission ne devra pas concerner un quelconque aspect du prix de la proposition. Le défaut du soumissionnaire de se conformer à la demande peut entraîner le rejet de sa proposition.
Pour les propositions financières qui ont été ouvertes, l'OIM vérifiera et corrigera
les erreurs arithmétiques comme suit :
- a) s'il existe une divergence entre le prix unitaire et le total de la ligne obtenu en multipliant le prix unitaire par la quantité, le prix unitaire prévaudra et le total de la ligne sera corrigé, sauf si, de l'avis de l'OIM, il y a une évidente mauvaise position de la virgule décimale dans le prix unitaire ; dans ce cas, le total de la ligne tel que proposé fera foi et le prix unitaire sera corrigé ;
- b) si une erreur porte sur un total résultant de l'addition ou de la soustraction de sous-totaux, ce sont les sous-totaux qui prévalent, et le total sera corrigé ;
et
- c) s'il existe une divergence entre les mots et les chiffres, le montant en mots prévaut, sauf si le montant exprimé en mots se rapporte à une erreur arithmétique, auquel cas le montant en chiffres prévaut.
Si le proposant n'accepte pas la rectification des erreurs, sa proposition sera rejetée et sa garantie de soumission pourra être confisquée.
- 41. Droit d'accepter toute
proposition et de rejeter
toute ou toutes les propositions
IOM se réserve le droit d'accepter ou de rejeter toute proposition, et d'annuler le processus d'appel d'offres et de rejeter toutes les propositions à tout moment avant l'attribution du contrat, sans pour autant encourir de responsabilité envers le ou les proposant(s) concerné(s) ni avoir l'obligation d'informer le ou les proposant(s) concerné(s) des motifs de l'action d'IOM. L'OIM ne sera pas tenue d'attribuer le contrat à l'offre la moins chère.
ATTRIBUTION DU CONTRAT
- 42. Critères d'attribution
Avant l'expiration de la validité de l'offre, l'OIM attribuera le contrat au proposant qualifié sur la base des critères d'attribution indiqués à la Section 4 : Fiche de données.
- 43. Droit de modifier
exigence au moment de
l'attribution
Au moment de l'attribution du contrat, l'OIM se réserve le droit d'augmenter ou de diminuer la quantité de services initialement spécifiée à la Section 5 : Termes de référence, à condition que cela n'excède pas les pourcentages spécifiés à la Section 3 : Fiche de données, et sans aucune modification des prix unitaires ni des autres termes et conditions de l'offre et du document de sollicitation.
- 44. Notification d'attribution
Avant l'expiration de la période de validité de la proposition, l'OIM informera par écrit le proposant retenu par courriel, fax ou courrier postal que sa proposition a été acceptée. Veuillez noter que le proposant, s'il n'est pas déjà enregistré au niveau approprié dans UNGM, devra compléter le processus d'enregistrement en tant que fournisseur sur l'UNGM avant la signature et la finalisation du contrat.
- 45. Débriefing
Dans le cas où un proposant n'aurait pas été retenu, celui-ci peut demander un débriefing auprès de l'OIM. L'objectif du débriefing est de discuter des points forts et des faiblesses de la soumission du proposant, afin d'aider le proposant à améliorer ses futures propositions pour les opportunités d'approvisionnement de l'OIM. Le contenu de
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UN MIGRATION
Demande de proposition 30000034327
- 46. Garantie d'exécution Le propos ant retenu, si cela est spécifié dans la Section 4 : Fiche de données, devra fournir une Garantie d'exécution pour le montant et sous la forme qui y sont spécifiés, dans le nombre de jours précisé après réception du Contrat de la part de l'IOM. Les banques émettrices de garanties d'exécution doivent être acceptables par le contrôleur financier de l'IOM, c.-à-d. les banques certifiées par la banque centrale du pays pour exercer en tant que banque commerciale. L'IOM libérera promptement les garanties de soumission des candidats non retenus conformément à l'Article 17 (Garantie de soumission).
Le défaut du proposant retenu de présenter la Garantie d'exécution susmentionnée ou de signer le Contrat constituera un motif suffisant pour l'annulation de l'attribution et la confiscation de la garantie proposée. Dans ce cas, l'IOM peut attribuer le contrat au proposant suivant le mieux classé.
- 47. Garantie bancaire pour Sauf lorsque les intérêts de l'IOM l'exigent, il est d'usage courant de l'IOM de ne pas effectuer d'avance de paiement (c.-à-d. des paiements sans avoir reçu de résultats). Si un paiement anticipé est autorisé conformément à la Section 4 : Fiche de données, et si cela y est spécifié, le proposant devra présenter une garantie bancaire pour le montant total du paiement anticipé. Les banques émettrices de garanties bancaires doivent être acceptables pour le contrôleur financier de l'IOM, c'est-à-dire des banques agréées par la banque centrale du pays pour opérer en tant que banque commerciale.
- 48. Dommages-intérêts forfaitaires Si cela est spécifié dans la Section 4 : Fiche de données, l'IOM appliquera des dommages-intérêts forfaitaires pour les préjudices et/ou risques causés à l'IOM résultant des retards du Contractant ou du manquement de celui-ci à ses obligations en vertu du Contrat. Le paiement ou la déduction de ces dommages-intérêts forfaitaires ne dégagera pas le Contractant de ses autres obligations ou responsabilités au titre de tout contrat ou bon de commande en cours.
- 49. Contestations relatives à la proposition Tout proposant qui estime avoir été traité de manière injuste dans le cadre de ce processus d'appel d'offres ou de tout contrat pouvant être attribué à la suite d'un tel processus peut soumettre une plainte à mscu@iom.int
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SECTION 3 : CRITÈRES D'ÉVALUATION
Section 1. Critères préliminaires PASS/ÉCHEC
Tous les documents demandés dans la Section 2 : Instructions aux soumissionnaires ont été fournis et sont complets. | Réussite / Échec
L'Enchérisseur accepte les Conditions Générales du Contrat telles que spécifiées à l'article 6.
Formulaire C : Soumission d'une proposition technique | Pass/Fail
Validité de la proposition - 90 jours
| Formulaire C | Réussite / Échec |
| Le soumissionnaire doit fournir les éléments suivants : | Pass/Fail |
- • Les états financiers certifiés des trois (3) derniers exercices ;
- • Le relevé bancaire des six (6) derniers mois
Une attestation de capacité financière émise par une banque reconnue, datant de moins de 2 (deux) mois avant la date de soumission
Total de la section 1.
Section 2. Critères d'éligibilité PASS/ÉCHEC
L'enchérisseur est une entité légalement enregistrée, confirmée par une | Pass/Fail
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UN MIGRATION
Demande de proposition 30000034327
copie des certificats du lieu d'enregistrement ; et
(a) certificats/permis de travail incluant :
- • RCCM (Registre commercial et registre de crédit des biens personnels)
- • Identification nationale
- • Numéro d'identification fiscale
- • Enregistrement CNSS (Fonds national de sécurité sociale)
- • INPP (Institut National de Préparation Professionnelle)
[illisible] description ONEM
Remplir le Formulaire D : Fiche d'information sur le fournisseur
Le fournisseur ne sera pas suspendu et ne sera pas déclaré inéligible par les Nations Unies, le Groupe de la Banque mondiale ou toute autre organisation internationale conformément à la Section 2, Section 4. Formulaire C : Soumission d'une proposition technique
Réussite/Échec
Aucun conflit d'intérêts conformément à l'article 2, section 4. Formulaire C : Soumission d'une proposition technique
Réussite/Échec
L'enchérisseur doit fournir la preuve d'une accréditation valide de la Banque centrale de la RDC
Réussite/Échec
Total section 2.
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UN MIGRATION
Demande de proposition 30000034327
Section 3. Critères de qualification PASS/ÉCHEC
Historique des contrats de non-exécution : L'inexécution d'un contrat n'a pas eu lieu en raison d'un défaut de paiement de l'entrepreneur au cours des 3 dernières années Formulaire F : Éligibilité et qualifications
Réussite/Échec
Historique du litige : Historique du litige : Aucun historique cohérent des décisions de jugement judiciaire ou arbitrale contre le Proposant au cours des 3 dernières années.
Formulaire F : Éligibilité et qualifications
Réussite/Échec
Total section 3.
Section 4. Expérience précédente
Années d'expérience pertinentes : 1–2 ans = 20 ; 3–4ans = 35 ; 5+ ans = 50
50
Trois prestations similaires pour la même modalité que le lot proposé au cours des cinq dernières années. À même modalité signifie une valeur annuelle transférée d'au moins 500 000USD Notation : 1 affectation qualificative = 20 ; 2 = 40 ; 3 ou plus = 60 points.
Preuve : contrat/PO plus certificat d'achèvement, référence client ou autre preuve de performance vérifiable
60
Expérience avec des agences de l'ONU, des organisations humanitaires, des ONG ou des programmes de grande envergure comparables. 1 affectation = 40 points ; 0 affectation = 0 points
40
Structure organisationnelle, équipe opérationnelle, gestion des contrats et capacité de support technique
30
Total de la section 4.
180
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UN MIGRATION
Section 5. Couverture geographique, réseau d'agents et capacité de liquidité | Maximum Score
Score de couverture vérifié = emplacements couverts vérifiés / emplacements requis totaux × 100 points. Aucune preuve acceptable = zéro point. Evalué séparément par lot et, pour le lot 2, par opérateur de paiement mobile.
10 % - 30%= 30points ; 31% - 60%=60 points ; 61%-90%= 90points ; 91%-100%=100points La couverture opérationnelle peut désigner une succursale ou un représentant légal/reconnu de la société avec des preuves de partenariat ou de propriété
100
Nombre, répartition et accessibilité des agences, agents et points de retrait de caisse
35
Gestion de liquidité et capacité de reconstitution de trésorerie
35
Dispositifs de service pour les sites difficiles d'accès ou à faible connectivité
20
Preuves vérifiables du réseau, y compris les emplacements et les arrangements partenaires
10
Total de la section 5.
200
Section 6. Méthodologie opérationnelle et solution technique | Maximum Score
Compréhension des exigences et de la méthodologie de bout en bout
35
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IOM
UN MIGRATION
proposée
| Adéquation de la modalité de transfert requise pour le lot spécifique proposé. Un soumissionnaire ne sera pas pénalisé pour ne pas avoir proposé des modalités appartenant à d'autres lots. | 30 |
| Capacité de paiement en gros, scalabilité et limites de transaction | 35 |
| Délais de mise en place, de traitement, de paiement et de réponse d'urgence | 35 |
| Plateforme numérique sécurisée/tableau de bord et surveillance des transactions en temps réel | 45 |
| Suivi des transactions, rapprochement et gestion des exceptions | 20 |
| Mise en œuvre, tests, formation et plan de transition | 20 |
| La méthodologie applicable des taux de change et les frais de conversion | 20 |
| Total de la section 6. | 240 |
| Section 7. Conformité, sécurité, gestion des risques et protection des données | Maximum Score |
| Procédures KYC et d'identification et de vérification des bénéficiaires | 35 |
| AML/CFT et cadre de conformité réglementaire | 30 |
| Prévention de la fraude, validation des transactions et contrôles d'autorisation | 40 |
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IOM
UN MIGRATION
Demande de proposition 30000034327
| Contrôles de trésorerie, d'agent, de sécurité physique et de risque de liquidité | 30 |
| Protection des données, confidentialité, conservation et contrôles de confidentialité | 40 |
| Sécurité informatique, chiffrement, contrôles d'accès, authentification et journaux d'audit | 35 |
| Dispositifs de continuité de l'activité et de reprise après sinistre | 25 |
| Déclaration d'incidents, escalade, audit interne et actions correctives | 25 |
| Total de la section 7. | 260 |
| Section 8. Rapports, Conciliation, Support Client et SLA | Maximum Score |
| Confirmation de paiement et rapports de fin du cycle de transfert | 25 |
| Rapports de performance et indicateurs clés de performance mesurables | 20 |
| Rapports d'exception, de paiement manqué, d'annulation et de rapprochement mensuels | 30 |
| Accords de soutien aux clients et bénéficiaires | 20 |
| Mécanisme de traitement des plaintes et de résolution des litiges | 15 |
| Qualité et mesurabilité du SLA proposé | 10 |
| Total Section 8. | 120 |
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Request For Proposal 30000034327
SECTION 4: DATA SHEET
Les données spécifiques suivantes compléteront, suppléeront ou modifieront les dispositions de la Section 2 : Instructions aux soumissionnaires. En cas de conflit, les dispositions énoncées ici prévaudront sur celles de la Section 2 : Instructions aux soumissionnaires.
| Ref. Article in Section 2 | Specific Instructions / Requirements | |
| 1 | Propositions partielles | ☑ Autoriser les fournisseurs à sélectionner les lignes auxquelles répondre |
| 2 | Currencies | Prices shall be quoted in US Dollar |
| 3 | Proposal validity period(days) | 90 |
| 4 | Alternative proposals | |
| 5 | Date limite de soumission des propositions | Date : 10/11/2026 5:00 PM |
| Time: 5:00 PM | ||
| Time zone: Coordinated Universal Time | ||
| 6 | Type de contrat à attribuer | Bon de commande |
| 7 | Date prévue de commencement du contrat | |
| 8 | Conditions du contrat applicables | Voir Section 6 |
Proprietary and Confidential
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RFQ 30000034327
Conditions générales standard du bon de commande – Services
- 1. Accord
Le fournisseur de services accepte de fournir les services décrits dans le bon de commande conformément aux conditions générales standard et aux dispositions de toute annexe éventuelle. Les droits et obligations des parties seront régis uniquement par le bon de commande, qui comprendra les présentes conditions générales standard et toutes les annexes y relatives (collectivement, « l'accord »).
- 2. Ordre de préséance
En cas de conflit entre les présentes conditions générales et toute condition particulière figurant dans le bon de commande (y compris toute modification ou différence convenue par rapport aux présentes conditions générales), c'est la condition particulière qui prévaudra, sauf indication contraire expresse dans le bon de commande. Aucune disposition supplémentaire ou contradictoire proposée par le fournisseur de services ne sera opposable à l'OIM, sauf accord écrit d'un représentant de l'OIM dûment autorisé.
- 3. Paiement
3.1. Le fournisseur de services établira une facture au nom de l'OIM après avoir exécuté les services dans le délai indiqué dans la section « Modalités de paiement » du bon de commande. La facture comprendra la description des services fournis, le taux horaire, le nombre d'heures facturées, ainsi que les frais de déplacement et les défraiements, le cas échéant, et sera accompagnée de tout autre document prévu au titre de l'accord.
3.2. Le fournisseur de services veillera à ce que les coordonnées bancaires fournies à l'OIM soient à jour, complètes et exactes. Des informations incorrectes ou obsolètes peuvent entraîner des retards dans la réception des paiements. Le fournisseur de services sera responsable de tout coût additionnel, droit, charge ou dépense auxquels le fournisseur de services devra faire face du fait de ces retards ou de la fourniture d'informations incorrectes ou obsolètes. Si le fournisseur de services souhaite que les virements soient effectués sur un autre compte bancaire que celui qui a été communiqué par écrit à l'OIM ou que les coordonnées correspondantes venaient à être modifiées, il doit en informer l'Organisation par écrit dans les plus brefs délais.
3.3. Le fournisseur de services devra s'acquitter du paiement de tous les impôts, taxes, droits et autres prélèvements établis à sa charge du fait du présent accord.
3.4. L'OIM pourra, sans préjudice d'aucun autre droit ou recours dont elle pourrait disposer, surseoir au paiement d'une partie ou de l'intégralité de la rémunération jusqu'à ce que le fournisseur ait entièrement exécuté, à la satisfaction de l'OIM, les services correspondant audit paiement.
- 4. Garantie bancaire pour paiement anticipé et garantie de bonne exécution
4.1. Garantie bancaire pour paiement anticipé (LE CAS ÉCHÉANT)
Le fournisseur de services remettra à l'OIM une garantie bancaire d'un montant équivalent au montant total avancé afin de garantir le paiement anticipé demandé (la « garantie bancaire »). Cette garantie sera émise par une banque ou une entité financière de renom agréée par l'OIM, sur la base du modèle joint au présent accord, ou conformément à tout autre accord écrit de l'OIM. La garantie bancaire sera effective jusqu'à la date d'achèvement des services, après quoi l'OIM donnera sa mainlevée. L'OIM ne sera pas tenue d'effectuer un quelconque paiement anticipé tant qu'elle n'aura pas reçu et approuvé la garantie bancaire.
4.2. Garantie de bonne exécution (LE CAS ÉCHÉANT)
4.2.1. Le fournisseur de services remettra à l'OIM une garantie de bonne exécution d'un montant équivalent à 10 % (dix pour cent) de la rémunération qui sera émise par une banque ou une société de cautionnement de renom sous une forme acceptable pour l'OIM (la « garantie de bonne exécution »).
4.2.2. La garantie de bonne exécution servira de cautionnement pour l'exécution satisfaisante et le strict respect par le fournisseur de services des conditions générales du présent accord. Son montant ne sera en aucun cas interprété comme constituant la limite de la responsabilité du fournisseur de services envers l'OIM. La garantie de bonne exécution prendra effet à compter de la date de début de la fourniture des services et restera en vigueur jusqu'au trenteième jour suivant la date d'exécution des obligations incombant au fournisseur de services, après quoi l'OIM donnera sa mainlevée.
- 5. Garanties
5.1. Le fournisseur de services garantit:
- a) Qu'il est une entreprise financièrement saine et dûment enregistrée, disposant de ressources humaines appropriées, ainsi que de l'équipement, des compétences, du savoir‑faire et des qualifications requis pour fournir intégralement et de façon satisfaisante, dans les délais impartis, tous les services prévus par le présent accord;
- b) Qu'il se conformera à toutes les lois, ordonnances, règles et réglementations applicables dans l'exécution des obligations qui lui incombent au titre du présent accord;
- c) Qu'en toutes circonstances, il agira dans l'intérêt de l'OIM;
- d) Qu'aucun fonctionnaire de l'OIM ni aucun tiers n'a reçu, ne se verra offrir ni ne recevra de sa part un quelconque avantage direct ou indirect découlant de l'accord ou de son exécution;
- e) Qu'il n'a pas dénaturé ni dissimulé de faits importants pour l'obtention du présent accord;
- f) Que lui‑même, son personnel ou ses actionnaires n'ont pas été déclarés, par le passé, inéligibles à l'attribution de contrats par l'OIM;
- g) Qu'il appliquera des mesures de protection organisationnelles, administratives, physiques et techniques raisonnables et appropriées pour assurer l'intégrité et la confidentialité des informations échangées dans le cadre du présent accord. Ces mesures seront conçues pour se prémunir contre toute menace ou tout risque prévisible pour la sécurité et l'intégrité des informations ainsi que contre toute démarche non autorisée visant à accéder à celles‑ci, à les utiliser ou à les diffuser. Si l'OIM en fait la demande à tout moment pendant la durée d'application du présent accord, le fournisseur de services mettra à la disposition de l'OIM toutes les politiques, protocoles, registres et autres documents relatifs à la mise en œuvre de ces mesures de protection;
- h) Qu'il a souscrit ou souscrira une police d'assurance appropriée qui le couvre ou le couvrira durant la période d'exécution des services visés par le présent accord;
- i) Que le montant indiqué dans le présent accord constituera l'unique rémunération qu'il recevra à ce titre. Le fournisseur de services s'interdira d'accepter pour son propre bénéfice toute commission commerciale, tout rabais ou paiement similaire en rapport avec les activités menées au titre du présent accord ou avec l'exécution de ses obligations à ce titre. Il veillera à ce qu'aucun sous‑traitant ni aucun membre du personnel ou agent employé par celui‑ci ou par ses sous‑traitants ne reçoive une quelconque rémunération additionnelle de ce type;
- j) Qu'il respectera le statut juridique, les privilèges et les immunités de l'OIM en qualité d'organisation intergouvernementale, notamment l'inviolabilité des documents et archives, quelle que soit leur forme; l'exonération de l'impôt et l'immunité judiciaire ou de juridiction nationale. Le fournisseur de services informera immédiatement l'OIM de toute situation dont il a connaissance et dans laquelle le statut juridique, les privilèges ou les immunités de l'Organisation ne sont pas pleinement respectés;
- k) Qu'il ne figure pas dans la version la plus récente de la Liste récapitulative du Conseil de sécurité des Nations Unies et ne fait l'objet d'aucune sanction ou autre suspension temporaire. Le fournisseur de services informera l'OIM de toute sanction ou suspension temporaire qui lui est imposée pendant la durée d'application du présent accord;
- l) Qu'il n'engagera aucune personne, aucune entité ou aucun groupe en lien avec le terrorisme selon la version la plus récente de la Liste récapitulative du Conseil de sécurité des Nations Unies ou toute autre législation en vigueur relative au terrorisme, qu'il ne fournira ni ne mettra à disposition aucune ressource ni soutien en faveur d'un tel groupe et qu'il n'aura aucun lien avec cette personne, cette entité ou ce groupe. Si, pendant la durée d'application du présent accord, le fournisseur de services estime que des allégations crédibles donnent à penser que les fonds qui lui ont été transférés ont été utilisés pour soutenir des activités terroristes, il en informera sans délai l'OIM qui, en consultation avec les donateurs, le cas échéant, déterminera les mesures appropriées devant être prises. Le fournisseur de services veillera à ce que la présente exigence figure dans tous les contrats de sous‑traitance.
5.2. Le fournisseur de services certifie qu'il respectera les normes éthiques les plus élevées dans le cadre de l'exécution du présent Accord, ce qui implique notamment de ne se livrer à aucune pratique frauduleuse, corruptrice, discriminatoire ou relevant de l'exploitation. Le fournisseur de services informera immédiatement l'OIM de toute allégation ou de tout soupçon selon lequel l'une des pratiques suivantes aurait pu se produire ou exister:
- a) Manœuvre frauduleuse : Tout acte ou omission, y compris une fausse déclaration ou une dissimulation, qui trompe ou tente de tromper, intentionnellement ou par négligence, une personne physique ou morale au cours de la procédure d'achat ou de l'exécution du contrat dans le but d'obtenir un gain financier ou tout autre avantage, de se soustraire à une obligation ou de porter préjudice à l'OIM;
- b) Acte de corruption : Fait d'offrir, de donner, de recevoir ou de solliciter, directement ou indirectement, un quelconque avantage en vue d'influencer indûment les actions d'une autre personne physique ou morale au cours de la procédure d'achat ou de l'exécution du contrat, par exemple au moyen de pots‑de‑vin;
- c) Pratique collusoire : Arrangement entre deux ou plusieurs soumissionnaires ou autres personnes physiques ou morales, dans le but d'atteindre un objectif inapproprié, notamment d'influencer indûment les actions d'une autre personne physique ou morale ou de modifier artificiellement les résultats de la procédure d'achat en vue d'obtenir un gain financier ou tout autre avantage;
- d) Pratique coercitive : Tout fait nuisible ou préjudiciable, ou menaçant de nuire ou de porter préjudice, directement ou indirectement, à une personne physique ou morale ou à ses biens, dans le but d'influencer indûment ses activités ou d'entraver l'exécution d'un contrat;
- e) Pratique obstructionniste : Actes ou omissions visant à entraver concrètement l'exercice des droits contractuels de l'OIM en matière d'audit, d'enquête ou d'accès à l'information, y
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compris tout acte visant à détruire, falsifier, altérer ou dissimuler délibérément tout élément de preuve dans une enquête de l'OIM, ou le fait de faire de fausses déclarations à des enquêteurs de l'OIM afin d'entraver concrètement une enquête dûment autorisée ou des allégations de manœuvres frauduleuses, d'actes de corruption, de pratiques collusoires, coercitives ou contraires à l'éthique, et/ou de menacer, harceler ou intimider toute partie afin de l'empêcher de révéler ce qu'elle sait sur la matière de l'enquête ou de poursuivre celleci;
- f) Pratique contraire à l'éthique : Toute pratique contraire au Statut et Règlement unifié du personnel de l'OIM ou au Code de conduite des fournisseurs des Nations Unies, notamment en ce qui concerne les conflits d'intérêts, les cadeaux et invitations, les dispositions applicables postérieurement à l'emploi, l'abus d'autorité, le harcèlement, les pratiques discriminatoires ou d'exploitation ou les pratiques incompatibles avec les droits énoncés dans la Convention relative aux droits de l'enfant;
- g) Blanchiment d'argent : Conversion ou transfert de biens dont celui qui s'y livre sait qu'ils sont le produit du crime, dans le but de dissimuler ou de déguiser l'origine illicite desdits biens ou d'aider toute personne qui est impliquée dans la ou les infractions à échapper aux conséquences juridiques de ses actes. Les biens comprennent, sans s'y limiter, l'argent.
5.3. Protection contre l'exploitation, les abus et le harcèlement sexuels
Le fournisseur de services garantit en outre:
(a) Qu'il prendra toutes les mesures voulues pour prévenir l'exploitation et les atteintes sexuelles (« SEA »), tel que ces termes sont définis dans la section 1 de la circulaire ST/SGB/2003/13 (la « circulaire du Secrétaire général »), et le harcèlement sexuel, tel que défini dans la section 1 de la politique type du système des Nations Unies sur le harcèlement sexuel, par les employés ou sous-traitants, consultants, stagiaires ou bénévoles qui lui sont associés ou qui travaillent pour son compte afin d'exécuter des activités dans le cadre du présent accord (« personnel associé »);
(b) Qu'il acceptera et respectera les règles de conduite énumérées à la section 3 de la circulaire du Secrétaire général;
(c) Qu'il signalera rapidement et confidentiellement à l'OIM toute allégation ou suspicion d'acte de SEA ou de harcèlement sexuel concernant ses employés ou le personnel associé ; qu'il enquêtera rapidement sur toute allégation crédible d'acte de SEA ou de harcèlement sexuel concernant ses employés ou le personnel associé, et qu'il informera l'OIM du résultat de cette enquête ; qu'il prendra les mesures correctives qui s'imposent, y compris des mesures disciplinaires à l'encontre de tout employé ou membre du personnel associé ayant commis un acte de SEA ou de harcèlement sexuel, et qu'il informera l'OIM des mesures correctives ainsi prises;
(d) Qu'il communiquera à l'OIM, sur demande écrite, toutes les informations pertinentes permettant de déterminer s'il a mené les enquêtes et pris les mesures correctives qui s'imposaient en cas d'acte de SEA ou de harcèlement sexuel. Le fait de ne pas mener les enquêtes ou prendre les mesures correctives qui s'imposent selon l'OIM constituera une violation patente du présent accord;
(e) Qu'il veillera à ce que les dispositions relatives à la SEA et au harcèlement sexuel énoncées dans le présent article figurent dans tous les contrats de sous-traitance liés au présent accord;
(f) Qu'il se conformera aux dispositions du présent article pendant toute la durée d'application du présent accord.
5.4. Sauvegarde de l'enfance
Lorsque les activités du fournisseur de services impliquent un contact direct ou indirect avec des enfants, identifié comme une interaction ou une interaction avec des personnes âgées de moins de dix-huit (18) ans, que ce soit en personne, à distance ou par l'accès à leurs informations à caractère personnel, le fournisseur de services garantit qu'il:
Aux fins du présent article, « personnel associé » désigne les sous-traitants, consultants, stagiaires ou volontaires du fournisseur de services, associés au fournisseur de services ou agissant en son nom, qui exécutent des activités au titre du présent Accord.
(a) Maintiendra des mesures robustes de sauvegarde de l'enfance visant à prévenir les atteintes à la sauvegarde de l'enfance, définies comme tout acte ou omission qui cause ou est susceptible de causer un préjudice, une exploitation ou une maltraitance à une personne âgée de moins de dix-huit (18) ans, commis par ses employés ou son personnel associé pendant toute la durée du présent Accord;
(b) Signalera promptement et de manière confidentielle toute allégation ou tout soupçon d'atteinte à la sauvegarde de l'enfance impliquant ses employés ou son personnel associé par l'intermédiaire de la plateforme "We Are All In" (https://weareallin.iom.int);
(c) Enquetera promptement (ou référera aux autorités compétentes) sur toute allégation d'atteinte à la sauvegarde de l'enfance impliquant ses employés ou son personnel associé, et informera l'OIM de l'issue de cette enquête;
(d) Mettra en œuvre des mesures correctives appropriées en cas d'atteinte à la sauvegarde de l'enfance, à la satisfaction de l'OIM; et
(e) Fournira à l'OIM, sur demande écrite, toute information pertinente permettant de déterminer si le fournisseur de services a pris les mesures d'enquête et les mesures correctives appropriées dans les cas d'atteinte à la sauvegarde de l'enfance.
5.5. Le fournisseur de services reconnaît et accepte expressément que la violation par le fournisseur de services, par ses employés ou le personnel associé, de toute disposition contenue dans les articles 5.1, 5.2, 5.3 et 5.4 du présent Accord constitue une violation substantielle du présent Accord et donne à l'OIM le droit de résilier le présent Accord immédiatement sur notification écrite sans que pour autant l'OIM encourue une quelconque responsabilité. Dans le cas où l'OIM démontrerait, par le biais d'une enquête ou autrement, qu'une telle violation a eu lieu, outre son droit de résilier l'Accord, l'OIM aura le droit de récupérer auprès du fournisseur de services toutes les pertes subies par l'OIM en rapport avec cette violation.
5.6 L'OIM aura le droit d'enquêter toute allégation impliquant le fournisseur de services, ses employés ou le personnel associé (y compris, mais sans s'y limiter, toute atteinte à la sauvegarde de l'enfance, allégation d'EAS, d'HS, de fraude et de corruption), compte non tenu des enquêtes connues menées par le fournisseur de services ou les autorités nationales. Le fournisseur de services apportera en temps utile sa coopération pleine et entière dans le cadre desdites enquêtes. Cette coopération comprendra, mais sans s'y limiter, l'obligation pour le fournisseur de services de mettre à disposition son personnel et tout document pertinent aux fins précitées dans un délai et à des conditions raisonnables, et d'autoriser l'accès aux locaux du fournisseur de services dans un délai et à des conditions raisonnables en lien avec lesdites mises à disposition du personnel et des documents pertinents. Le fournisseur de services exigera de ses agents, y compris, mais sans s'y limiter, ses avocats, comptables, et autres conseillers, qu'ils collaborent, dans une mesure raisonnable, dans le cadre de toute enquête menée par l'OIM.
- 6. Cession et sous-traitance
6.1. Le fournisseur de services ne cédera ni ne sous-traitera, partiellement ou intégralement, les activités visées par le présent accord, sauf accord écrit préalable de l'OIM. Tout contrat de sous-traitance passé par le fournisseur de services sans l'accord écrit de l'OIM peut être une cause de résiliation du présent accord.
6.2. Ledit accord écrit n'exonérera pas le fournisseur de services des responsabilités ou obligations découlant du présent accord, ni ne créera une relation contractuelle entre un sous-traitant éventuel et l'OIM. Le fournisseur de services sera tenu de s'assurer que tout sous-traitant est soumis aux exigences et obligations du présent accord applicables à celui-ci, y compris les garanties et dispositions spéciales pertinentes. En qualité de débiteur principal, le fournisseur de services restera tenu aux obligations dudit sous-traitant et d'en répondre directement envers l'OIM de tout vice d'exécution dans le cadre de tout contrat de sous-traitance. Le sous-traitant ne sera pas à se retourner contre l'OIM en cas de non-respect du contrat de sous-traitance.
- 7. Retard, défaillance et force majeure
7.1. Le temps est un facteur essentiel dans l'exécution du présent accord. Si le fournisseur de services ne parvenait pas à assurer ses services dans les délais impartis du titre de l'accord, l'OIM sera en droit, sans préjudice des autres droits que de recours visés par le présent accord, d'appliquer une pénalité de retard. Ladite pénalité s'élèvera à 0,1 % de la rémunération totale par jour, calculée sur la portion du contrat non exécutée ou non conforme. L'OIM sera en droit d'appliquer la pénalité de retard sans mise en demeure préalable pour tout retard excédant cinq (5) jours ouvrables. Les pénalités de retard ne feront pas obstacle à l'OIM d'exiger l'exécution par le fournisseur de services des services attendus, ni ne constitueront un recours exclusif, nonobstant les autres droits ou recours dont l'OIM se réserve l'application en vertu du présent accord, y compris la résiliation pour défaut.
7.2. Si le fournisseur de services n'est matériellement pas en mesure d'honorer ses obligations conformément aux dispositions de l'accord, l'OIM pourra, après mise en demeure de 30 jours et sans préjudice de tout autre droit ou recours, résilier le présent accord sans préavis et sans que sa responsabilité soit engagée.
7.3. Aucune des parties ne sera responsable d'un retard pris dans l'exécution de l'une quelconque des obligations découlant du présent accord ou de l'inexécution desdites obligations si ce retard ou cette inexécution sont dus à un cas de force majeure, entendu comme un événement imprévisible et insurmontable, un acte de guerre (déclarée ou non), une invasion, une révolution, un insurrection, une acte du terrorisme, un blocage ou un embargo, une grève, de restrictions imposées par les pouvoirs publics, une catastrophe naturelle, une épidémie, une crise sanitaire publique, ou toute autre circonstance qui n'est pas causée par la partie touchée ou échappe à son contrôle.
7.4. Le plus tôt possible après l'apparition d'un cas de force majeure affectant la capacité de la partie touchée à honorer ses obligations au titre du présent accord, celle-ci informera l'autre partie, par écrit et en détail, de l'existence dudit cas de force majeure et de la probabilité et de la durée du retard. A réception de cet avis, l'autre partie prendra toutes les mesures qu'elle juge raisonnablement appropriées ou nécessaires compte tenu des circonstances, notamment l'octroi à la partie touchée d'un délai supplémentaire raisonnable pour s'acquitter de ses obligations. Au cours de la période de force majeure, les parties conserveront toutes les mesures raisonnables pour limiter le préjudice et reprendre l'exécution de l'accord.
7.5. L'OIM sera en droit de suspendre ou de résilier l'accord sans que sa responsabilité soit engagée si le fournisseur de services n'est pas en mesure d'exécuter ses obligations au titre du présent accord pour cause de force majeure. Les dispositions de l'article relatif à la résiliation s'appliqueront à ladite suspension ou résiliation.
- 8. Entreprise indépendante
Le fournisseur de services, ses employés et son autre personnel, de même que ses éventuels sous-traitants et leur personnel, exécuteront tous les services visés par le présent accord en qualité d'entreprise indépendante et non d'agent ou d'employé de l'OIM.
- 9. Vérification des comptes
Le fournisseur de services accepte de tenir un registre financier et de conserver les pièces justificatives et les rapports statistiques correspondants, ainsi que toute autre pièce afférente aux services, conformément aux règles comptables généralement reconnues, afin de justifier de manière adéquate toutes les dépenses directes et indirectes, quelle que soit leur nature, qui concernent les transactions liées à la fourniture de services au titre du présent accord. Il mettra tous ces documents à la disposition de l'OIM ou du représentant désigné de celle-ci à tout moment raisonnable avant l'expiration d'une période de 7 (sept) ans à compter de la date du dernier paiement, aux fins d'inspection, de vérification des comptes ou de reproduction. Sur demande, les employés du fournisseur de services se rendront disponibles pour un entretien.
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- 10. Confidentialité
10.1. Toute information dont le fournisseur de services entre en possession ou dont il a connaissance du fait du présent accord est strictement confidentielle et ne peut être communiquée à des tiers sans l'autorisation écrite préalable de l'OIM. Le fournisseur de services se conformera aux Principes de l'OIM relatifs à la protection des données dans les cas où il devrait recueillir, recevoir, utiliser, transférer, stocker ou traiter de toute autre manière des données à caractère personnel dans le cadre de l'exécution du présent accord. L'expiration ou la résiliation du présent accord n'entraînera pas l'extinction de ces obligations.
10.2. Nonobstant le paragraphe précédent, l'OIM pourra divulguer des informations relatives au présent accord, telles que le nom du fournisseur de services et la valeur de l'accord, l'intitulé du contrat ou du projet, la nature et l'objet du contrat ou du projet, le nom et la localité ou l'adresse du fournisseur de services ainsi que le montant du contrat ou du projet, si les donateurs de l'OIM l'exigent ou si cela se révèle nécessaire du fait de l'attachement de l'OIM à une initiative quelconque, à des fins de responsabilité et de transparence des financements reçus par l'Organisation conformément aux politiques, instructions et règlements de cette dernière.
- 11. Propriété intellectuelle
L'OIM détient tous les droits de propriété intellectuelle et autres droits de propriété, notamment, mais pas exclusivement les droits de brevet, les droits d'auteur, les droits sur la marque et les droits de propriété des données découlant de l'exécution des services, et a le droit d'en utiliser, reproduire, adapter, publier et diffuser sans restriction tout élément ou partie.
- 12. Règlement des litiges
12.1. Tout litige, toute controverse ou toute réclamation découlant du présent accord ou y afférent, ou découlant de toute violation, résiliation ou nullité du présent accord, sera réglé à l'amiable par voie de négociation entre les parties.
12.2. Si le litige, la controverse ou la réclamation n'est pas réglé par voie de négociation dans les 3 (trois) mois suivant la réception de l'avis, notifié par l'une des parties, de l'existence de ce litige, de cette controverse ou de cette réclamation, l'une ou l'autre des parties pourra demander un règlement par voie de médiation, conformément au règlement de médiation de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI) en vigueur à la date considérée.
12.3. En cas d'échec de la médiation pour litige, la controverse ou la réclamation en question, chaque partie pourra demander un arbitrage conformément au règlement d'arbitrage de la CNUDCI en vigueur à la date considérée, au plus tard 3 (trois) mois après la clôture de la procédure de médiation, conformément à l'article 9 du règlement de médiation de la CNUDCI. La procédure d'arbitrage sera menée par un seul arbitre et se déroulera en anglais. L'autorité compétente pour désigner l'arbitre est le secrétariat général de la Cour permanente d'arbitrage. Le tribunal arbitral n'aura pas le pouvoir d'ordonner le paiement de dommages-intérêts. Le siège de l'arbitrage est établi à Genève (Suisse).
12.4. Tous les aspects du règlement des litiges conformément aux paragraphes 1 à 3 du présent article seront traités de manière confidentielle par les parties et toutes les autres entités concernées.
12.5. L'accord d'arbitrage précité sera régi par les dispositions du présent accord, qui seront complétées par les principes généraux du droit acceptés sur le plan international (notamment les Principes de l'Institut international pour l'unification du droit privé (UNIDROIT) relatifs aux contrats du commerce international) pour les questions non visées par le présent accord, à l'exclusion de tout système de droit interne qui soumettrait l'accord à une quelconque législation nationale.
12.6. Les dispositions du présent article survivent à l'expiration ou à la résiliation du présent accord.
- 13. Utilisation du nom, du sigle et de l'emblème de l'OIM
Le fournisseur de services ne pourra utiliser le nom, le sigle ou l'emblème de l'OIM sans l'autorisation écrite préalable de celle-ci. Il reconnaît que l'utilisation du nom, du sigle et de l'emblème de l'OIM est strictement réservée aux usages officiels de l'Organisation et protégée contre toute utilisation non autorisée par l'article 6ter de la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle, révisée à Stockholm en 1967 (Recueil de Traités des Nations Unies, vol. 828, p. 305 (1972)).
- 14. Statut de l'OIM
Aucune disposition du présent accord ou concernant celui-ci ne sera interprétée comme constituant une renonciation, expresse ou implicite, aux privilèges et immunités, quels qu'ils soient, de l'Organisation internationale pour les migrations.
- 15. Indemnisation
Le fournisseur de services doit à tout moment défendre, indemniser et mettre hors de cause l'OIM, ses fonctionnaires, employés et agents contre tous les préjudices, coûts, dommages et dépenses (y compris les honoraires d'avocat et les frais de justice), et toutes les réclamations, poursuites, actions en justice, exigences et obligations, de quelque nature que ce soit, qui résulteraient d'omissions ou d'actes de la part du fournisseur de services, de ses employés, collaborateurs, agents ou sous-traitants dans l'exécution du présent accord. L'OIM notifiera sans délai au fournisseur de services toute réclamation écrite, toute perte, tout préjudice et/ou et/ou réclamation dont celui-ci se serait rendu responsable au titre de la présente clause. Cette indemnisation ne s'éteint pas à l'expiration ou à la résiliation du présent accord.
- 16. Renonciation
L'incapacité de l'une ou l'autre partie à exiger, à une ou plusieurs reprises, l'application stricte de l'une quelconque des dispositions du présent accord ne constituera pas une renonciation au droit de faire appliquer lesdites dispositions à d'autres moments ou l'abandon de celles-ci. Ce droit restera maintenu et demeurera pleinement en vigueur.
- 17. Résiliation
17.1. L'OIM pourra à tout moment suspendre ou résilier le présent accord, en tout ou partie, avec effet immédiat, après notification écrite au fournisseur de services, si le mandat de l'OIM relatif à l'exécution de l'accord, ou le financement de l'OIM dévolu à celui-ci, est réduit ou supprimé. L'Organisation pourra également suspendre ou résilier l'accord sans motif moyennant un préavis écrit de trente (30) jours.
17.2. En cas de résiliation, l'OIM paiera uniquement pour les services achevés conformément au présent accord, sauf accord contraire des parties conclu par écrit. Le fournisseur de services restituera à l'OIM tous les montants versés d'avance dans un délai de 7 (sept) jours à compter de la date de résiliation.
17.3. En cas de résiliation partielle, l'OIM demandera au fournisseur de services, dans la mesure du possible, d'exécuter les mesures nécessaires pour terminer rapidement et de manière ordonnée l'exécution des obligations en cours au titre du présent accord et, autant que faire se peut, de réduire au minimum les dommages. Le fournisseur de services devra fournir toutes les informations et transmettre tous les documents relatifs à l'exécution en cours afin de permettre à l'OIM d'assurer la continuité du service. Le fournisseur de services doit s'acquitter de ses obligations de bonne foi, et l'OIM pourra demander au fournisseur de services de transférer à un tiers, choisi par l'OIM, les éléments, données et/ou contrats nécessaires pour la poursuite du service, sous réserve d'un accord sur la compensation.
17.4. En cas de suspension du présent accord, l'OIM précisera par écrit l'étendue des activités et/ou des prestations suspendues. Tous les autres droits et obligations découlant du présent accord resteront en vigueur durant la période de suspension. L'OIM informera également par écrit le fournisseur de services de la date de la suspension et de sa durée. Le fournisseur de services ne pourra prétendre à aucune indemnité pour la suspension, mais pourra être indemnisé des coûts engagés durant la période de suspension si l'OIM a engagé ces coûts.
- 18. Utilisation de l'accord par une autre entité des Nations Unies
Si une entité du système des Nations Unies souhaite solliciter, par son propre système de passation, des services du même type, le fournisseur de services lui proposera lesdites services à des conditions et tarifs non moins favorables que ceux fournis au titre du présent accord. À cette fin, l'OIM est en droit de communiquer des informations relatives au présent accord à toute autre entité du système des Nations Unies.
- 19. Divisibilité
Si une partie du présent accord est déclarée nulle ou inapplicable, elle en sera supprimée. Les parties restantes demeureront pleinement en vigueur.
- 20. Intégralité
Le présent accord traduit l'intégralité de ce qui a été convenu entre les parties et remplace tous les éventuels accords précédents concernant l'objet du présent accord.
- 21. Clauses finales
21.1. Le présent accord prendra effet à la signature des deux parties. Il restera en vigueur jusqu'à ce que les parties aient satisfait à toutes les obligations qui en découlent, sauf en cas de résiliation anticipée conformément à l'article relatif à la résiliation.
21.2. Des amendements peuvent y être apportés par accord mutuel écrit entre les parties.
Services
1.
- 1. Le Prestataire s'engage à fournir à l'OIM les services suivants (les « Services ») :
FOURNITURE DE SERVICES DE TRANSFERT D'ARGENT EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
(RDC)
Proprietary and Confidential
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RFQ 30000034327
2.
Le Prestataire commencera la fourniture des Services à partir du 01/12/2026 et les complétera intégralement et de manière satisfaisante d'ici le 01/12/2028.
3.
Le Prestataire s'engage à fournir les Services exigés en vertu du présent Accord conformément strictement aux spécifications du présent Article et de toutes Annexes jointes.
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Note Bakisa : les passages en anglais de cette annonce ont été traduits automatiquement en français.